Arbitrase di Belanda: bagaimana cara kerjanya dan kapan harus memilihnya

Arbitrase berarti bahwa pengadilan swasta, bukan pengadilan negara, yang memutuskan sengketa Anda karena Anda dan pihak lain telah menyetujuinya. Putusan arbitrase bersifat mengikat dan dapat dilaksanakan, dan pengadilan hanya dapat membatalkannya berdasarkan beberapa alasan terbatas; tidak ada banding atas pokok perkara kecuali Anda telah menyetujuinya.

Sifat final tersebut adalah konsekuensi yang harus ditanggung. Sebagai gantinya, Anda mendapatkan pengambil keputusan dengan keahlian di sektor Anda, prosedur yang dapat Anda bentuk sendiri, dan putusan yang dapat ditegakkan di lebih dari 170 negara berdasarkan Konvensi New York. Arbitrase seringkali lebih mahal daripada kasus pengadilan tingkat pertama, dan kesalahan dalam putusan biasanya tidak dapat diperbaiki.

Apa itu arbitrase dan apa perbedaannya dengan proses pengadilan?

Arbitrase adalah bentuk penyelesaian sengketa swasta: satu atau lebih arbiter mendengarkan kedua belah pihak dan memberikan keputusan, yaitu putusan arbitrase (arbitraal vonnis). Tidak seperti mediator, arbiter tidak membantu Anda mencapai kesepakatan tetapi memutuskan kasus tersebut.

Di Belanda, aturannya tercantum dalam Buku 4 Kitab Hukum Acara Perdata Belanda (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv), Pasal 1020 hingga 1077. Undang-Undang Arbitrase Belanda ini dimodernisasi pada tanggal 1 Januari 2015 dan mengikuti praktik internasional dengan cermat, termasuk Hukum Model UNCITRAL.

Perbedaan utama dengan kasus pengadilan bersifat praktis. Dalam batasan Buku 4 Rv, Anda memilih arbiter, bahasa, tempat arbitrase, dan bagaimana prosedur dijalankan. Sidang tidak terbuka untuk umum. Sebaliknya, proses pengadilan pada prinsipnya terbuka untuk umum, hakim ditunjuk untuk Anda, dan prosedurnya mengikuti Kitab Undang-Undang Acara Perdata dan peraturan pengadilan.

Bagaimana cara Anda menyetujui arbitrase?

Anda memerlukan perjanjian arbitrase (overeenkomst tot arbitrage). Ini bisa berupa klausul dalam kontrak Anda yang mencakup perselisihan di masa mendatang, atau perjanjian terpisah yang dibuat setelah perselisihan muncul.

Berdasarkan Pasal 1020 Rv, perjanjian tersebut dapat mencakup perselisihan yang ada dan perselisihan yang mungkin timbul dari hubungan hukum tertentu. Pokok permasalahan haruslah sesuatu yang dapat diputuskan secara bebas oleh para pihak. Hal-hal seperti perceraian atau status hukum seseorang tidak dapat diputuskan oleh arbiter. Berdasarkan Pasal 1021 Rv, perjanjian arbitrase dibuktikan dengan instrumen tertulis, yang mencakup email atau syarat dan ketentuan umum yang telah diterima oleh salah satu pihak.

Klausul yang dirancang dengan baik menyebutkan lembaga arbitrase atau aturannya, jumlah arbiter, tempat arbitrase, dan bahasanya. Klausul yang tidak jelas akan menimbulkan sengketa terpisah tentang yurisdiksi, yang pertama-tama diputuskan sendiri oleh majelis arbitrase (Pasal 1052 Rv) dan yang memakan waktu dan biaya sebelum kasus sebenarnya dimulai.

Bisakah Anda mengandalkan klausul arbitrase untuk melawan konsumen?

Hanya sampai batas tertentu. Berdasarkan Pasal 6:236 (n) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda (BW), klausul arbitrase dalam syarat dan ketentuan umum yang digunakan terhadap konsumen dianggap memberatkan secara tidak wajar. Kecuali jika konsumen diberi waktu setidaknya satu bulan, setelah perusahaan menggunakan klausul tersebut, untuk memilih pengadilan yang berwenang sebagai gantinya.

Siapa yang memutuskan kasus Anda dalam arbitrase?

Para arbiter yang memutuskan. Anda dan pihak lain menunjuk mereka, secara langsung atau melalui prosedur lembaga arbitrase yang Anda pilih.

Seorang arbiter bertindak layaknya hakim swasta. Banyak arbiter adalah pengacara, tetapi seorang insinyur konstruksi, akuntan, atau ahli lainnya juga dapat duduk di majelis arbitrase ketika sengketa tersebut membutuhkan pengetahuan teknis. Berdasarkan Undang-Undang Arbitrase Belanda, majelis arbitrase harus terdiri dari jumlah arbiter ganjil. Seorang arbiter harus independen dan tidak memihak. Calon arbiter harus mengungkapkan setiap keadaan yang dapat menimbulkan keraguan yang beralasan tentang hal ini, dan pihak yang bersengketa dapat menantang arbiter atas dasar tersebut.

Satu arbiter atau tiga?

Itu tergantung pada ukuran dan kompleksitas sengketa. Arbiter tunggal akan menekan biaya; jika klausul Anda tidak menyebutkan hal tersebut, Undang-Undang dan sebagian besar aturan lembaga menyerahkan jumlah arbiter kepada kesepakatan antara para pihak atau kepada lembaga tersebut.

Dalam kasus yang kompleks atau bernilai tinggi, panel yang terdiri dari tiga orang biasanya digunakan. Masing-masing pihak kemudian menunjuk satu arbiter, dan kedua arbiter tersebut, atau lembaga arbitrase, menunjuk ketua. Panel yang terdiri dari tiga orang biayanya kira-kira tiga kali lipat lebih mahal untuk biaya arbiter. Cantumkan angka tersebut dalam klausul arbitrase Anda, agar Anda terhindar dari perdebatan di kemudian hari.

Aturan dan lembaga mana yang dapat Anda pilih?

Anda dapat memilih arbitrase ad hoc, di mana para pihak dan majelis arbitrase mengatur sendiri prosedur berdasarkan Buku 4 Rv, atau arbitrase institusional berdasarkan aturan lembaga seperti NAI. Bagi sebagian besar bisnis, lembaga arbitrase adalah pilihan yang lebih aman.

Peraturan lembaga arbitrase mencakup penunjukan arbiter, pertukaran pengajuan tertulis, persidangan, penanganan bukti, dan biaya. Jika peraturan tidak mengatur hal tersebut, Undang-Undang Arbitrase Belanda akan mengisi kekosongan tersebut jika tempat arbitrase berada di Belanda.

Bagaimana cara kerja NAI dan ICC?

Lembaga Arbitrase Belanda (NAI) di Rotterdam adalah lembaga arbitrase umum utama di Belanda. Kamar Dagang Internasional (ICC) di Paris banyak digunakan untuk sengketa komersial internasional.

Kedua lembaga tersebut mengelola kasus mulai dari permohonan arbitrase hingga putusan akhir. Pengadilan ICC juga meneliti draf putusan berdasarkan bentuknya sebelum diterbitkan. Aturan NAI memuat kewajiban kerahasiaan yang tegas bagi para pihak dan arbiter. Di beberapa sektor terdapat lembaga khusus, misalnya Dewan Arbitrase untuk Industri Bangunan (Raad van Arbitrage voor de Bouw) untuk sengketa konstruksi.

Mengapa perusahaan memilih arbitrase di Belanda?

Karena Undang-Undang Arbitrase Belanda modern, pengadilan menghormati perjanjian arbitrase dan putusan arbitrase Belanda dapat diberlakukan di luar negeri. Belanda juga dipandang sebagai tempat netral bagi pihak-pihak dari berbagai negara.

Jika salah satu pihak memulai proses pengadilan meskipun ada perjanjian arbitrase yang sah, pengadilan Belanda menyatakan bahwa mereka tidak memiliki yurisdiksi, dengan syarat pihak lain menggunakan perjanjian arbitrase tersebut sebelum mengajukan pembelaan (Pasal 1022 Rv). Namun, pengadilan Belanda masih dapat memberikan bantuan sementara dalam proses ringkas (kort geding) selama arbitrase berlangsung, misalnya untuk mengamankan bukti atau aset.

Belanda adalah negara pihak dalam Konvensi New York 1958 tentang Pengakuan dan Penegakan Putusan Arbitrase Asing. Putusan yang dibuat di Amsterdam Oleh karena itu, putusan Rotterdam dapat diberlakukan di semua negara anggota lainnya, hanya tunduk pada alasan penolakan terbatas yang tercantum dalam Konvensi tersebut. Sidang dapat diadakan dalam bahasa Inggris.

Apa yang terjadi selama proses arbitrase?

Penggugat mengajukan permohonan arbitrase, majelis arbitrase dibentuk, para pihak saling bertukar pengajuan tertulis dan biasanya ada sidang lisan. Kemudian majelis arbitrase memberikan putusannya.

Undang-Undang Arbitrase Belanda mewajibkan majelis arbitrase untuk memperlakukan para pihak secara setara dan memberi masing-masing pihak kesempatan untuk menyampaikan pembelaannya. Bukti sebagian besar berupa dokumen, didukung oleh pernyataan saksi dan, jika diperlukan, laporan ahli. Tidak ada kewajiban umum untuk menyerahkan semua dokumen internal; suatu pihak dapat meminta majelis arbitrase untuk memerintahkan pihak lain untuk menyerahkan dokumen-dokumen tertentu. Majelis arbitrase juga dapat memerintahkan suatu pihak untuk membayar biaya arbitrase, termasuk biaya hukum yang wajar.

Lamanya proses arbitrase bergantung pada kasusnya dan seberapa cepat majelis arbitrase dibentuk. Kasus yang sederhana dapat diputuskan dalam beberapa bulan; kasus internasional yang kompleks dapat memakan waktu jauh lebih lama. Anda dapat menyepakati tenggat waktu untuk putusan dalam klausul Anda atau dalam perintah prosedural pertama.

Bisakah Anda mengajukan keberatan terhadap putusan arbitrase?

Hanya berdasarkan alasan yang sempit. Anda dapat meminta pengadilan banding (gerechtshof) untuk membatalkan putusan arbitrase, tetapi pengadilan tidak akan mempertimbangkan apakah para arbiter telah memutuskan kasus tersebut dengan benar berdasarkan substansinya.

Berdasarkan Pasal 1065(1) Rv, putusan arbitrase hanya dapat dibatalkan jika tidak ada perjanjian arbitrase yang sah, majelis arbitrase dibentuk melanggar aturan yang berlaku, majelis arbitrase tidak memenuhi mandatnya, putusan arbitrase tidak ditandatangani atau tidak memuat alasan, atau putusan arbitrase atau cara pembuatannya bertentangan dengan kebijakan publik. Klaim pembatalan harus diajukan ke pengadilan banding dalam waktu tiga bulan setelah putusan arbitrase dikirimkan kepada para pihak (Pasal 1064a Rv). Banding ke majelis arbitrase kedua hanya dimungkinkan jika para pihak menyetujuinya (Pasal 1061b Rv).

Bagaimana putusan tersebut ditegakkan?

Untuk melaksanakan putusan arbitrase Belanda terhadap pihak yang tidak bersedia, Anda memerlukan izin pelaksanaan (exequatur) dari hakim penanggulangan sementara (voorzieningenrechter) pengadilan distrik (Pasal 1062 Rv). Juru sita kemudian dapat melaksanakannya seperti putusan pengadilan. Untuk putusan arbitrase asing, Konvensi New York berlaku.

Kapan Anda harus memilih arbitrase, dan kapan tidak?

Arbitrase cocok untuk kontrak internasional, sengketa teknis, dan kasus-kasus di mana kerahasiaan menjadi penting. Metode ini kurang cocok untuk klaim kecil atau di mana Anda mungkin menginginkan banding penuh.

Pertimbangkan tiga pertanyaan sebelum Anda menandatangani. Apakah pihak lain berdomisili di negara di mana putusan pengadilan Belanda sulit ditegakkan, sementara putusan arbitrase diakui? Apakah sengketa tersebut membutuhkan pengetahuan khusus yang Anda lebih suka tidak jelaskan kepada hakim umum? Dan apakah jumlah yang dipertaruhkan cukup besar untuk membenarkan biaya arbiter dan biaya administrasi lembaga? Jika jawaban untuk ketiga pertanyaan tersebut adalah tidak, pengadilan Belanda mungkin lebih cocok untuk Anda. Pengadilan Belanda juga menawarkan Pengadilan Komersial Belanda (NCC), yang menangani kasus-kasus komersial internasional dalam bahasa Inggris.

Apa yang harus Anda periksa sebagai pihak yang mengajukan klaim?

Mulailah dengan klausul tersebut: klausul ini menentukan di mana dan berdasarkan aturan apa Anda mengajukan permohonan. Kemudian siapkan permohonan arbitrase dengan dokumen-dokumen yang mendukung klaim Anda.

• Periksa lembaga mana, aturan apa, jumlah arbiter, dan tempat arbitrase yang disebutkan dalam klausul tersebut.
• Periksa apakah klausul tersebut mensyaratkan negosiasi atau mediasi terlebih dahulu, dan dalam jangka waktu berapa lama.
• Periksa jangka waktu pembatasan klaim Anda; pengajuan permohonan arbitrase akan mengganggu jangka waktu tersebut.
• Periksa apakah Anda memerlukan tindakan mendesak, seperti penyitaan sebelum putusan atau kort geding, sebelum pengadilan dibentuk (Pasal 1022a Rv).
• Anggaran untuk uang muka biaya, yang diminta oleh lembaga sebelum pokok perkara dibahas.

Apa yang harus Anda centang sebagai responden?

Perhatikan tenggat waktu untuk jawaban Anda dan untuk menunjuk arbiter Anda segera. Jika Anda melewatkan tenggat waktu penunjukan, lembaga tersebut dapat menunjuk arbiter untuk Anda.

• Periksa apakah ada perjanjian arbitrase yang sah, yang dibuktikan secara tertulis (Pasal 1021 Rv).
• Ajukan keberatan apa pun terkait yurisdiksi sebelum Anda menyampaikan pembelaan Anda berdasarkan pokok perkara.
• Periksa independensi para arbiter dan segera tantang salah satu dari mereka jika Anda memiliki keraguan yang beralasan.
• Jika Anda kalah, perhatikan jangka waktu tiga bulan untuk klaim pembatalan (Pasal 1064a Rv).

Apa yang dapat kami lakukan untuk Anda melalui arbitrase?

Kami memberikan nasihat kepada perusahaan mengenai arbitrase dan mewakili mereka dalam proses arbitrase dan kasus pengadilan terkait; lihat juga halaman pengacara perusahaan kami.

• Kami menyusun atau meninjau klausul arbitrase dalam kontrak Anda: lembaga, jumlah arbiter, tempat, dan bahasa.
• Kami menilai apakah arbitrase atau pengadilan Belanda, termasuk Pengadilan Niaga Belanda, sesuai untuk sengketa Anda.
• Kami menyiapkan permohonan arbitrase atau pernyataan pembelaan, beserta bukti dan pernyataan saksi.
• Kami mewakili Anda dalam sidang di hadapan NAI, ICC, atau lembaga sektoral.
• Kami mengajukan permohonan izin pelaksanaan (exequatur) berdasarkan Pasal 1062 Rv atau mengajukan atau membela klaim pembatalan.

Ringkasan

• Arbitrase adalah penyelesaian sengketa swasta yang mengikat berdasarkan kesepakatan antara para pihak, yang diatur di Belanda oleh Buku 4 Kitab Hukum Acara Perdata.
• Anda memilih arbiter, aturan, tempat, dan bahasa; sidang tidak terbuka untuk umum.
• Suatu putusan hanya dapat dibatalkan berdasarkan alasan-alasan sempit yang tercantum dalam Pasal 1065 Rv, oleh pengadilan banding, dalam waktu tiga bulan.
• Putusan arbitrase yang dibuat di Belanda dapat diberlakukan di lebih dari 170 negara berdasarkan Konvensi New York.
• Klausul arbitrase yang jelas, yang dirancang sebelum sengketa muncul, mencegah perselisihan yang mahal tentang yurisdiksi.

Pertanyaan yang sering diajukan