Kebiasaan Belanda: risiko dan konsekuensi membawa produk terlarang ke Belanda
Saat mengunjungi negara asing dengan pesawat, sudah menjadi rahasia umum bahwa seseorang harus melewati bea cukai di bandara. Orang yang mengunjungi Belanda harus melewati bea cukai, misalnya Bandara Schiphol atau Eindhoven Bandara. Sering terjadi tas penumpang berisi produk terlarang, yang kemudian masuk ke Belanda dengan sengaja atau karena ketidaktahuan atau kelalaian. Apa pun alasannya, konsekuensi dari tindakan ini bisa sangat berat.
Di Belanda, pemerintah telah memberikan kewenangan khusus kepada bea cukai untuk mengeluarkan sanksi pidana atau administratif. Kewenangan ini telah ditetapkan dalam Algemene Douanewet (Undang-Undang Bea Cukai Umum). Secara spesifik sanksi apa saja yang ada dan seberapa berat sanksi tersebut? Baca di sini!
The 'Algemene Douanetwet'
kriminal Belanda hukum secara umum mengenal asas teritorialitas. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Belanda memuat ketentuan yang menyatakan bahwa Kitab Undang-Undang Hukum Pidana berlaku bagi setiap orang yang melakukan tindak pidana di wilayah Belanda. Ini berarti bahwa kewarganegaraan atau negara tempat tinggal orang yang melakukan tindak pidana tidak menjadi kriteria yang menentukan. Algemene Douanewet didasarkan pada asas yang sama dan berlaku untuk situasi pabean tertentu yang terjadi di wilayah Belanda.
Jika Algemene Douanewet tidak memberikan aturan khusus, seseorang dapat mengandalkan ketentuan umum antara lain Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Belanda ('Wetboek van Strafrecht') dan Undang-Undang Hukum Administrasi Umum ('Algemene Wet Bestuursrecht' atau 'Awb'). Dalam Algemene Douanewet terdapat penekanan pada sanksi pidana. Lebih jauh, terdapat perbedaan dalam situasi di mana berbagai jenis sanksi dapat dijatuhkan.
Hukuman administratif
Sanksi administratif dapat dikenakan: ketika barang tidak disajikan ke pabean, ketika seseorang tidak mematuhi persyaratan lisensi, ketika tidak ada barang di lokasi penyimpanan, ketika formalitas untuk menyelesaikan prosedur bea cukai untuk barang yang dibawa ke UE tidak bertemu dan ketika barang belum tepat waktu menerima tujuan pabean. Denda administrasi dapat mencapai ketinggian + - EUR 300, -, atau dalam kasus lain ketinggian maksimal 100% dari jumlah tugas.
Hukuman pidana
Hukuman pidana kemungkinan besar akan dijatuhkan apabila barang terlarang masuk ke Belanda melalui kedatangan di bandara. Hukuman pidana misalnya dapat dijatuhkan apabila barang yang diimpor ke Belanda tidak boleh diimpor atau telah dinyatakan secara keliru. Selain contoh-contoh tindak pidana ini, Algemene Douanewet menguraikan serangkaian tindak pidana lainnya.
Denda pidana biasanya dapat mencapai EUR 8,200 atau sebesar jumlah bea yang dihindari, jika jumlahnya lebih tinggi. Dalam kasus tindakan yang disengaja, denda maksimum berdasarkan Algemene Douanewet dapat mencapai EUR 82,000 atau sebesar jumlah bea yang dihindari, jika jumlahnya lebih tinggi. Dalam beberapa kasus, Algemene Douanewet menetapkan hukuman penjara. Dalam kasus tersebut, tindakan atau kelalaian dapat dianggap sebagai kejahatan.
Jika Algemene Douanewet tidak menetapkan hukuman penjara tetapi hanya denda, tindakan atau kelalaian dapat dianggap sebagai pelanggaran. Hukuman penjara maksimum yang tercantum dalam Algemene Douanewet adalah enam tahun. Jika barang terlarang diimpor ke Belanda, hukumannya bisa berupa hukuman empat tahun. Denda dalam kasus tersebut maksimal EUR 20,500.
Prosedur
- Prosedur administrasi: prosedur administratif berbeda dengan prosedur pidana. Bergantung pada beratnya tindak pidana, prosedur administratif dapat sederhana atau lebih rumit. Dalam kasus tindak pidana yang dapat dikenai denda kurang dari EUR 340,-, prosedurnya biasanya sederhana. Jika ada pelanggaran yang dapat dikenai denda administratif, hal ini akan dikomunikasikan kepada orang yang bersangkutan. Pemberitahuan tersebut memuat temuan-temuan. Dalam kasus tindak pidana yang dapat dikenai denda lebih tinggi dari EUR 340,-, prosedur yang lebih rinci perlu diikuti.
- Pertama, orang yang bersangkutan harus menerima pemberitahuan tertulis tentang niat untuk mengenakan denda administratif. Ini memberinya kemungkinan untuk menolak denda tersebut. Setelah itu akan diputuskan (dalam waktu 13 minggu) apakah denda akan dikenakan atau tidak. Di Belanda, seseorang dapat mengajukan keberatan terhadap keputusan badan administratif (inspektur) dalam waktu enam minggu setelah keputusan tersebut. Keputusan tersebut akan dipertimbangkan kembali dalam jangka waktu enam minggu. Setelah itu, keputusan tersebut juga dapat diajukan ke pengadilan.
- Prosedur kriminal: Apabila ditemukan tindak pidana, akan dibuat laporan resmi, yang menjadi dasar dikeluarkannya surat perintah pidana. Apabila surat perintah pidana dikeluarkan dengan jumlah lebih dari EUR 2,000, tersangka harus terlebih dahulu diperiksa. Salinan surat perintah pidana akan diberikan kepada tersangka. Inspektur atau pejabat yang ditunjuk akan menentukan jangka waktu pembayaran denda. Setelah empat belas hari sejak diterimanya salinan surat perintah pidana oleh tersangka, denda dapat ditagih.
- Jika tersangka tidak setuju dengan perintah pidana, ia dapat menolak perintah pidana tersebut di kantor kejaksaan umum Belanda dalam waktu dua minggu. Hal ini akan mengakibatkan penilaian ulang kasus tersebut, setelah itu perintah pidana dapat dibatalkan, diubah atau seseorang dapat dipanggil ke pengadilan. Pengadilan kemudian akan memutuskan apa yang terjadi. Dalam kasus yang lebih berat, laporan resmi sebagaimana disebutkan dalam kalimat pertama paragraf sebelumnya harus terlebih dahulu dikirim ke jaksa penuntut umum, yang kemudian dapat mengambil alih kasus tersebut. Jaksa penuntut umum kemudian juga dapat memutuskan untuk merujuk kembali kasus tersebut ke inspektur. Jika perintah pidana tidak dibayarkan, hukuman penjara dapat dijatuhkan.
Ketinggian hukuman
Pedoman untuk hukuman dimasukkan dalam Algemene Douanewet. Tinggi spesifik hukuman ditentukan oleh inspektur atau pejabat yang ditunjuk atau jaksa penuntut umum (yang terakhir hanya dalam kasus tindak pidana), dan akan diletakkan dalam perintah pidana (strafbeschikking) atau keputusan administratif (beschikking) ). Seperti dijelaskan sebelumnya, seseorang dapat mengajukan keberatan atas keputusan administratif ('bezwaar maken') di badan administratif atau seseorang dapat menolak perintah hukuman di jaksa penuntut umum. Setelah perlawanan yang terakhir ini, pengadilan akan menjatuhkan hukuman atas masalah tersebut.
Bagaimana hukuman ini dijatuhkan?
Perintah pidana atau keputusan administratif biasanya akan dikeluarkan beberapa saat setelah kejadian, karena diperlukan beberapa pekerjaan prosedural/administratif untuk menuangkan semua informasi yang relevan di atas kertas. Meskipun demikian, merupakan fenomena yang diketahui menurut hukum Belanda (terutama hukum pidana Belanda) bahwa, dalam keadaan tertentu, perintah pidana dapat segera dibayarkan. Contoh yang baik adalah pembayaran langsung perintah pidana jika terjadi kepemilikan narkoba di festival-festival Belanda.
Namun, hal ini tidak pernah direkomendasikan, karena membayar denda segera merupakan pengakuan bersalah, dengan banyak kemungkinan konsekuensi seperti catatan kriminal. Meskipun demikian, disarankan untuk membayar atau menolak denda dalam waktu yang ditentukan. Jika setelah beberapa kali diingatkan denda masih belum dibayar, biasanya seseorang akan meminta bantuan juru sita untuk mengambil kembali jumlah tersebut. Jika cara ini tidak terbukti efektif, hukuman penjara dapat dijatuhkan.
Kontak
Jika Anda memiliki pertanyaan atau komentar lebih lanjut setelah membaca artikel ini, jangan ragu untuk menghubungi Mr. Ruby van Kersbergen, pengacara di Law & More melalui [email dilindungi] atau Tuan Tom Meevis, pengacara di Law & More melalui [email dilindungi] atau hubungi kami di +31 (0)40-3690680.