Berbohong tentang gelar Anda: pemecatan, ganti rugi, dan tanggung jawab pidana

Berbohong tentang gelar Anda dalam lamaran pekerjaan di Belanda dapat langsung membuat Anda kehilangan pekerjaan, uang transisi yang seharusnya Anda terima, dan dalam kasus serius dapat berujung pada hukuman pidana. Seorang karyawan yang mendapatkan posisi dengan menyesatkan pemberi kerja tentang kualifikasi dapat langsung dipecat ( ontslag op staande voet ), karena ijazah palsu menghilangkan kepercayaan yang menjadi dasar hubungan kerja. Apakah pemecatan tersebut dapat dipertahankan setelah adanya gugatan hukum bergantung terutama pada seberapa relevan kualifikasi tersebut dengan pekerjaan dan seberapa cepat pemberi kerja bertindak setelah mengetahuinya.

Apa yang dianggap sebagai berbohong tentang gelar Anda?

Tidak setiap ketidakakuratan dalam resume merupakan masalah hukum. Menggambarkan kemampuan bahasa Anda secara berlebihan, atau menyajikan hasil tim sebagai sesuatu yang Anda pimpin, jarang akan menghasilkan lebih dari sekadar percakapan yang tidak nyaman. Mengklaim kualifikasi yang tidak Anda miliki adalah masalah yang berbeda, karena pemberi kerja memilih Anda berdasarkan hal itu dan, dalam banyak peran, diharuskan untuk dapat menunjukkan bahwa orang yang melakukan pekerjaan tersebut memenuhi syarat untuk pekerjaan tersebut.

Hukum Belanda memperlakukan dua situasi secara berbeda dalam hal tingkat keparahannya. Yang pertama adalah pernyataan: Anda menulis di CV Anda atau mengatakan saat wawancara bahwa Anda telah menyelesaikan program yang sebenarnya tidak pernah Anda selesaikan. Yang kedua adalah dokumen: Anda menunjukkan ijazah yang telah diubah atau dipalsukan. Keduanya dapat mengakhiri hubungan kerja, tetapi hanya yang kedua yang secara otomatis melibatkan hukum pidana. Dalam setiap kasus, pertanyaan yang menentukan bukanlah seberapa serius kebohongan itu terdengar, tetapi apa artinya bagi keputusan untuk mempekerjakan Anda.

Kewajiban kejujuran tidak berhenti setelah kontrak ditandatangani. Seorang karyawan diharuskan berperilaku sebagai karyawan yang baik sesuai dengan Pasal 7:611 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda, dan seorang pelamar diharapkan untuk mengungkapkan, tanpa diminta, informasi yang jelas-jelas menentukan kesesuaian untuk posisi tersebut. Oleh karena itu, berdiam diri tentang kualifikasi yang hilang tahun demi tahun bukanlah kelalaian yang netral; hal itu memperpanjang penipuan yang menjadi dasar pengangkatan tersebut.

Bagaimana perusahaan di Belanda memverifikasi ijazah?

Verifikasi kini tidak lagi hanya menerima fotokopi. Untuk kualifikasi Belanda, register yang dikelola oleh Badan Eksekutif Pendidikan ( Dienst Uitvoering Onderwijs , DUO) menjadi penentu: kandidat dapat masuk menggunakan DigiD dan mengunduh ekstrak bersertifikat dari register ijazah, yang dapat diperiksa keasliannya oleh pemberi kerja. Untuk kualifikasi asing, pemberi kerja biasanya meminta evaluasi kredensial atau menghubungi langsung lembaga pemberi penghargaan, seringkali melalui agen penyaringan yang juga memverifikasi riwayat pekerjaan dan referensi.

Di beberapa sektor, verifikasi bukan hanya soal kebijakan, tetapi juga soal hukum. Di bidang kesehatan, Undang-Undang Profesi Kesehatan Individu ( Wet BIG ) melindungi baik gelar profesional maupun prosedur yang diatur: seseorang yang tidak terdaftar tidak boleh menggunakan gelar yang dilindungi atau melakukan tindakan yang diatur, dan melakukan hal tersebut merupakan pelanggaran. Persyaratan kualifikasi yang serupa berlaku di bidang pendidikan, di sebagian sektor keuangan, dan dalam berbagai peran teknis yang diatur. Di bidang-bidang tersebut, pemberi kerja yang gagal melakukan pengecekan akan menghadapi tindakan pengawasan.

Penyaringan tunduk pada hukum perlindungan data. Berdasarkan Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR), pemberi kerja memerlukan dasar hukum dan harus menjaga agar pemeriksaan proporsional dengan posisi yang dilamar: persetujuan merupakan dasar yang lemah dalam hubungan kerja karena ketidakseimbangan antara para pihak, sehingga pemberi kerja umumnya mengandalkan perlunya pemeriksaan untuk kontrak atau pada kepentingan yang sah, dan membatasinya pada apa yang sebenarnya dibutuhkan oleh posisi tersebut. Itu tidak berarti pelamar dapat menolak begitu saja. Menolak untuk memberikan bukti kualifikasi yang dibutuhkan oleh pekerjaan tersebut merupakan alasan yang sah untuk mengakhiri lamaran, atau, setelah dipekerjakan, untuk melakukan penyelidikan lebih lanjut.

Jika kebohongan itu terungkap sebelum pekerjaan dimulai

Ketika ketidaksesuaian terungkap selama prosedur aplikasi, pemberi kerja cukup menarik penawaran tersebut. Jika kontrak telah ditandatangani tetapi belum dilaksanakan, pemberi kerja dapat menggunakan aturan umum tentang persetujuan yang cacat. Penipuan ( bedrog ) diatur oleh Pasal 3:44 Kitab Undang-Undang Perdata Belanda dan memerlukan pernyataan keliru yang disengaja yang mendorong pihak lain untuk membuat kontrak. Kesalahan ( dwaling ) diatur oleh Pasal 6:228 Kitab Undang-Undang Perdata Belanda dan dapat berhasil bahkan tanpa niat, asalkan pemberi kerja tidak akan membuat kontrak dengan ketentuan yang sama jika mengetahui kebenarannya.

Pembatalan pada prinsipnya berlaku surut, yang berarti kontrak tersebut dianggap tidak pernah ada. Jika pekerjaan telah benar-benar dilakukan, pengadilan berwenang untuk membatasi dampak tersebut, sehingga karyawan tidak kehilangan hak atas pekerjaan yang sebenarnya telah dilakukan. Secara terpisah, pemberi kerja dapat menuntut biaya yang dikeluarkan tanpa imbalan, seperti biaya agen, biaya penilaian, atau tunjangan relokasi, sebagai ganti rugi.

Pemecatan dan pembubaran secara mendadak setelah Anda mulai bekerja.

Setelah karyawan mulai bekerja, pemberi kerja memiliki dua jalur. Jalur yang paling luas jangkauannya adalah pemutusan hubungan kerja secara langsung berdasarkan Pasal 7:677 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda, yang mensyaratkan adanya alasan mendesak dan mengharuskan pemberi kerja untuk bertindak tanpa penundaan. Pasal 7:678 ayat 2 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata tersebut mencantumkan contoh-contoh alasan mendesak, dan yang pertama adalah menyesatkan pemberi kerja pada saat penandatanganan kontrak dengan memberikan sertifikat palsu atau yang dipalsukan. Daftar tersebut tidak lengkap, sehingga klaim palsu tentang gelar yang dibuat tanpa dokumen apa pun juga dapat dianggap sebagai alasan mendesak jika kualifikasi tersebut penting untuk pengangkatan.

Putusan pengadilan mendukung hal ini. Dalam sengketa di Pengadilan Distrik Limburg, seorang manajer SDM menggunakan ijazah, referensi, dan surat rekomendasi palsu untuk mendapatkan jabatan tersebut; pengadilan memutuskan bahwa ini adalah tindakan yang sangat tercela, menguatkan pemecatan secara ringkas, dan menolak klaim kompensasi (ECLI:NL:RBLIM:2023:2753). Pengadilan Banding Arnhem-Leeuwarden mencapai kesimpulan yang sama untuk peran dukungan teknis di mana ijazah dan referensi telah dibahas selama perekrutan dan diperlakukan sebagai persyaratan untuk posisi tersebut (ECLI:NL:GHARL:2019:3196).

Jalur kedua adalah meminta pengadilan subdistrik untuk membatalkan kontrak karena kesalahan yang dilakukan oleh karyawan berdasarkan Pasal 7:669 ayat 3, pembukaan e, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda. Jalur ini lebih lambat tetapi menghindari risiko pemutusan hubungan kerja secara tiba-tiba, dan tidak mengharuskan pemberi kerja untuk bertindak dalam beberapa hari. Ini adalah pilihan yang tepat jika pemberi kerja membutuhkan waktu untuk menyelesaikan penyelidikan. Dalam kasus lama di Pengadilan Distrik Alkmaar, pemberi kerja mengambil jalur ini setelah karyawan, yang mengklaim memiliki ijazah pendidikan profesional tingkat tinggi, gagal menunjukkannya meskipun telah diminta berulang kali; kontrak tersebut dibatalkan (ECLI:NL:RBALK:2009:BK7947).

Konsekuensinya meluas melampaui akhir kontrak. Seorang karyawan yang diberhentikan karena alasan mendesak yang disebabkan oleh perilakunya sendiri biasanya dianggap sebagai pengangguran yang bersalah, yang berarti lembaga kesejahteraan UWV dapat menolak tunjangan pengangguran ( WW-uitkering ). Bagi staf sektor publik, posisinya telah berubah sejak Undang-Undang Normalisasi Status Hukum Pegawai Negeri Sipil berlaku pada 1 Januari 2020: sebagian besar dari mereka sekarang berada di bawah hukum ketenagakerjaan biasa daripada rezim disiplin lama, di mana Pengadilan Banding Pusat memperlakukan pernyataan palsu tentang ijazah sebagai kelalaian tugas serius yang menjamin pemberhentian tanpa syarat (ECLI:NL:CRVB:2017:2289).

Kehilangan pembayaran transisi

Pada prinsipnya, jika terjadi pemutusan hubungan kerja atas inisiatif pemberi kerja, karyawan berhak atas pembayaran transisi ( transitievergoeding ). Pasal 7:673 ayat 7 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda menghapus hak tersebut jika pemutusan hubungan kerja disebabkan oleh kesalahan serius karyawan, dan mendapatkan pekerjaan dengan kualifikasi palsu adalah contoh yang paling umum. Batas maksimum pembayaran yang ditetapkan undang-undang disesuaikan setiap tahun oleh Menteri Sosial dan Ketenagakerjaan dan dipublikasikan di Staatscourant, sehingga angka yang dikutip dalam sumber lama harus diperiksa dengan pengumuman terbaru.

Pengecualian tersebut tidak sepenuhnya mutlak. Pengadilan subdistrik mempertahankan kewenangan terbatas untuk memberikan pembayaran secara keseluruhan atau sebagian jika menahan pembayaran sepenuhnya tidak dapat diterima menurut standar kewajaran dan keadilan. Dalam praktiknya, kewenangan tersebut digunakan secara terbatas, dan itu bukanlah jaring pengaman yang dapat diandalkan oleh karyawan. Jika karyawan juga bertindak dengan sangat bersalah, pengadilan dapat memberikan kompensasi tambahan kepada pemberi kerja atas pengakhiran kontrak yang tidak sesuai prosedur.

Tanggung jawab pidana: pemalsuan dan penipuan

Mengubah atau membuat ijazah palsu, lalu menampilkannya sebagai ijazah asli, merupakan pemalsuan ( valsheid in geschrift ) menurut Pasal 225 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Belanda, dengan hukuman maksimal enam tahun penjara. Menggunakan dokumen tersebut secara sengaja juga dihukum dengan cara yang sama. Dalam praktiknya, pelaku pertama kali jauh lebih mungkin menghadapi hukuman berupa kerja sosial dan denda daripada hukuman penjara, tetapi catatan kriminal akan tercatat dan akan muncul dalam permohonan sertifikat perilaku di masa mendatang.

Penipuan ( oplichting ) berdasarkan Pasal 326 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Belanda adalah dakwaan yang lebih sempit daripada yang terkadang dianggap. Dakwaan ini mensyaratkan bahwa korban dibujuk untuk menyerahkan uang atau harta benda melalui salah satu cara penipuan spesifik yang tercantum dalam ketentuan tersebut, seperti nama palsu, kapasitas palsu, tipu daya, atau jaringan kebohongan. Kebohongan semata dalam CV biasanya tidak memenuhi ambang batas tersebut, sedangkan pembuatan ijazah palsu untuk mendapatkan gaji yang seharusnya diberikan kepada orang lain mungkin akan memenuhi ambang batas tersebut. Apakah akan dilakukan penuntutan atau tidak adalah keputusan Kejaksaan, biasanya setelah pemberi kerja melaporkan masalah tersebut.

Pihak pemberi kerja juga dapat menuntut kerugian tersebut di pengadilan perdata. Klaim untuk pengembalian gaji penuh jarang berhasil, karena pekerjaan sebenarnya telah dilakukan dan memiliki nilai. Klaim untuk biaya konkret yang disebabkan oleh penipuan tersebut, seperti biaya perekrutan, pelatihan yang dibayar berdasarkan kualifikasi, atau biaya untuk memperbaiki pekerjaan yang harus dikerjakan ulang, memiliki peluang yang jauh lebih baik.

Ketika penolakan ringkas tidak berlaku

Kualifikasi palsu tidak secara otomatis membuat pemecatan langsung menjadi sah. Pengadilan menilai semua keadaan kasus tersebut, termasuk sifat dan keseriusan perilaku, lamanya masa kerja, kinerja karyawan, dan konsekuensi pribadi dari pemecatan langsung. Jika ijazah tersebut sama sekali bukan persyaratan untuk posisi tersebut, dan karyawan telah melakukan pekerjaan dengan baik selama bertahun-tahun, pengadilan dapat memutuskan bahwa pemecatan langsung terlalu berlebihan, meskipun pembatalan kontrak karena perilaku yang dapat dipersalahkan tetap berhasil.

Persyaratan tindakan segera adalah poin yang paling sering membuat pengusaha kesulitan. Pengusaha harus bertindak tanpa penundaan begitu memiliki kepastian yang cukup, tetapi diizinkan waktu singkat dan terorganisir dengan baik untuk menyelidiki fakta dan menyampaikan tuduhan tersebut kepada karyawan. Pemberhentian sementara karyawan dengan gaji penuh selama penyelidikan tersebut adalah cara umum untuk menunjukkan bahwa pengusaha menganggap masalah tersebut mendesak. Pengusaha yang menunda kecurigaannya selama berminggu-minggu sementara karyawan terus bekerja akan melemahkan kasusnya sendiri, dan pengusaha yang telah mengetahui tentang ijazah yang hilang selama bertahun-tahun dan tidak pernah mengangkatnya akan kesulitan untuk menyajikan fakta yang sama sebagai alasan mendesak di kemudian hari.

Jika pemutusan hubungan kerja tidak sah, karyawan dapat meminta pengadilan tingkat kecamatan untuk membatalkannya atau memberikan kompensasi, dan harus melakukannya dalam waktu dua bulan sejak berakhirnya kontrak. Batas waktu tersebut adalah batas waktu yang ketat: ini adalah periode kehilangan hak, bukan periode pembatasan biasa, sehingga tidak dapat diinterupsi oleh surat.

Apa yang harus dilakukan jika CV Anda tidak akurat?

Jika Anda sudah bekerja dan tahu bahwa CV Anda melebih-lebihkan pendidikan Anda, situasinya memang tidak nyaman tetapi bukan berarti tanpa harapan. Terbongkar oleh lembaga penyaringan jauh lebih buruk daripada mengungkapkannya sendiri, karena penyembunyian itulah yang dianggap pengadilan sebagai kesalahan serius. Jika Anda masih dapat memperoleh kualifikasi tersebut, atau mendapatkan pengakuan melalui penilaian pembelajaran sebelumnya ( Erkenning Verworven Competenties ), maka hal itu akan menghilangkan masalah mendasar. Jika tidak, pengungkapan yang matang kepada pemberi kerja, yang disiapkan dengan nasihat dan disertai dengan pekerjaan yang sebenarnya telah Anda selesaikan, memberi Anda peluang realistis untuk mencapai hasil yang dinegosiasikan daripada pemecatan langsung.

Bagi pemberi kerja, pelajaran praktisnya adalah memverifikasi sebelum kontrak ditandatangani daripada setelah masalah muncul, mencatat apa yang diminta dan apa yang diberikan, dan, ketika sesuatu terungkap, bertindak cepat dan dalam urutan yang terdokumentasi: menetapkan fakta, menangguhkan jika perlu, mendengarkan karyawan, dan baru kemudian memutuskan. Melewatkan salah satu langkah tersebut adalah alasan paling umum mengapa pemecatan yang beralasan kemudian dibatalkan.

Pertanyaan yang sering diajukan