Pembagian pensiun dalam perceraian di Belanda diatur oleh Undang-Undang Penyetaraan Hak Pensiun (Wet verevening pensioenrechten bij scheiding, Wet VPS), yang berlaku sejak 1 Mei 1995. Setiap pasangan berhak secara hukum atas setengah dari pensiun usia tua yang diperoleh pasangan lainnya selama pernikahan atau kemitraan terdaftar. Hak tersebut timbul secara otomatis, tetapi hanya dibayarkan langsung oleh penyedia pensiun jika perceraian dilaporkan kepada penyedia tersebut dalam waktu dua tahun. Jika jangka waktu tersebut terlewat, hak tersebut tetap berlaku, tetapi mantan pasangan harus menyelesaikannya sendiri.
Dana pensiun seringkali menjadi aset terbesar kedua dalam perceraian setelah rumah keluarga, dan merupakan aset yang paling sering diabaikan, karena tidak ada yang dibayarkan pada saat perceraian dan konsekuensinya baru terlihat beberapa dekade kemudian. Pasangan yang bekerja paruh waktu atau tidak bekerja sama sekali adalah pihak yang menanggung biaya tersebut.
Panduan ini menjelaskan apa yang dibagi dan apa yang tidak, perbedaan antara pemerataan dan konversi, pensiun khusus pasangan yang tetap diterima oleh mantan pasangan, batas waktu dua tahun dan cara memenuhinya, serta apa yang harus dilakukan jika batas waktu telah terlewati.
Apa yang terbagi dan apa yang tidak terbagi
Wet VPS mencakup pensiun usia lanjut (ouderdomspensioen) yang terakumulasi dalam pilar kedua, yaitu melalui skema pensiun perusahaan atau dana pensiun profesional, selama pernikahan atau kemitraan terdaftar. Hanya bagian yang terakumulasi antara tanggal pernikahan dan tanggal pengajuan permohonan cerai yang dibagi; apa yang telah dikumpulkan oleh masing-masing pasangan sebelum pernikahan atau setelah tanggal tersebut tetap menjadi milik mereka.
Beberapa hal berada di luar cakupan Undang-Undang tersebut. Pensiun negara (AOW) tidak pernah dibagi: ini adalah hak pribadi yang diakumulasikan berdasarkan tempat tinggal di Belanda, dengan persentase tetap untuk setiap tahun tempat tinggal antara usia lima belas tahun dan usia pensiun negara. Setelah perceraian, masing-masing mantan pasangan berhak atas tarif yang lebih tinggi untuk orang lajang daripada tarif yang lebih rendah untuk orang yang tinggal serumah, yang merupakan peningkatan pendapatan yang nyata bagi keduanya.
Produk pilar ketiga, seperti polis anuitas (lijfrente) atau pensiun tabungan bank, juga tidak tercakup oleh Wet VPS. Produk-produk ini merupakan aset biasa dan diatur berdasarkan rezim harta perkawinan: dibagi jika termasuk dalam harta bersama, atau diselesaikan berdasarkan klausul set-off dalam perjanjian pranikah. Sejak 1 Januari 2018, perkawinan secara default tunduk pada harta bersama terbatas, yang mengubah apa yang termasuk dalam harta bersama; artikel kami tentang harta bersama terbatas menjelaskan rezim tersebut.
Dana pensiun yang diakumulasikan oleh direktur sekaligus pemegang saham utama dalam pembukuan perusahaan menimbulkan pertanyaan tersendiri, karena nilainya harus ditetapkan dan perusahaan harus mampu menanggung pembagian tersebut. Situasi tersebut selalu membutuhkan nasihat, dan biasanya penilaian aktuaria.
Terakhir, Undang-Undang ini tidak berlaku untuk pasangan yang belum menikah. Pasangan yang hidup bersama, bahkan dengan perjanjian hidup bersama yang disahkan oleh notaris, tidak memiliki hak hukum untuk mendapatkan pembagian tunjangan. Yang dapat mereka peroleh adalah pensiun pasangan khusus, jika skema tersebut mengakui pasangan tersebut dan pasangan tersebut terdaftar pada penyedia layanan. Hal lainnya harus disepakati secara kontraktual. Posisi mengenai pengakhiran kemitraan terdaftar berbeda lagi dan dibahas dalam artikel kami tentang pengakhiran kemitraan terdaftar.
Penyetaraan atau konversi: dua jalur
Penyetaraan (verevening) adalah ketentuan hukum standar. Mantan pasangan memperoleh hak atas pembayaran setengah dari pensiun hari tua yang diperoleh selama pernikahan, tetapi pensiun itu sendiri tetap menjadi hak orang yang memperolehnya. Pembayaran dimulai ketika orang tersebut pensiun, mengikuti pensiunnya, dan berakhir ketika orang tersebut meninggal. Oleh karena itu, mantan pasangan tetap terikat pada pilihan dan masa hidup pasangannya.
Konversi (conversie) melakukan sesuatu yang berbeda. Bagian dari pensiun hari tua, bersama dengan pensiun pasangan khusus, dikonversi menjadi hak pensiun hari tua independen atas nama mantan pasangan sendiri. Sejak saat itu, kedua hak tersebut tidak ada hubungannya satu sama lain. Mantan pasangan memutuskan kapan pensiun dimulai, dalam batas-batas skema, dan hak tersebut tidak hilang jika pihak lain meninggal terlebih dahulu.
| Titik perbandingan | Hal menyamakan | Konversi |
|---|---|---|
| Berlaku | Secara otomatis, kecuali jika dikecualikan | Hanya jika disetujui secara tegas. |
| Persetujuan diperlukan | None | Baik mantan pasangan maupun penyedia dana pensiun |
| Awal pembayaran | Ketika mitra yang memperoleh pendapatan pensiun | Apabila mantan pasangan memilih demikian, sesuai dengan aturan skema yang berlaku. |
| Jika mitra yang memperoleh hak waris meninggal terlebih dahulu | Pembayaran yang disamakan dihentikan; pensiun pasangan khusus mengambil alih. | Hak tersebut tidak terpengaruh. |
| Reversible | Ya, berdasarkan kesepakatan sebelum pembayaran. | Tidak, konversi bersifat final. |
Konversi menarik jika para pihak menginginkan pemutusan hubungan yang bersih, jika terdapat perbedaan usia yang besar, atau jika salah satu pasangan tidak ingin pendapatannya bergantung pada tanggal pensiun pasangan lainnya. Konversi bersifat permanen dan membutuhkan kerja sama dari penyedia dana pensiun, yang tidak semua penyedia akan melakukannya. Penyetaraan lebih sederhana, tidak memerlukan biaya, dan tetap menjadi pilihan yang tepat dalam sebagian besar kasus biasa.
Kedua jalur tersebut dapat diubah. Pasangan suami istri dapat menyepakati dalam perjanjian pranikah atau dalam perjanjian perceraian untuk membagi harta dengan proporsi yang berbeda, untuk sepenuhnya mengecualikan pembagian harta bersama, atau untuk mengimbangi pensiun dengan aset lain seperti ekuitas rumah. Perjanjian tersebut harus dibuat secara tertulis, dan jika penyimpangan dari aturan hukum memengaruhi penyedia layanan, hal itu harus diberitahukan. Mengecualikan pembagian harta bersama adalah keputusan serius dan hanya boleh dilakukan setelah kedua pihak mengetahui apa yang mereka korbankan dalam angka.
Pensiun pasangan khusus merupakan hak terpisah.
Penyetaraan menyangkut pensiun usia lanjut. Pensiun pasangan, yang dibayarkan kepada pasangan yang masih hidup setelah kematian anggota, mengikuti aturan tersendiri berdasarkan Undang-Undang Pensiun. Pada saat perceraian, mantan pasangan berhak atas, sebagai pensiun pasangan khusus (bijzonder partnerpensioen), pensiun pasangan yang terakumulasi hingga tanggal perceraian. Hak tersebut tetap menjadi milik mantan pasangan meskipun mereka menikah lagi, dan dibayarkan jika anggota meninggal, kapan pun itu terjadi.
Ada pengecualian penting. Beberapa skema hanya mengasuransikan pensiun pasangan berdasarkan risiko (risicodekking), yang berarti tidak ada akumulasi dan perlindungan berakhir begitu saja ketika pekerjaan atau keanggotaan berakhir. Dalam skema seperti itu, tidak ada pensiun khusus pasangan yang dapat dipertahankan, dan mantan pasangan yang masih hidup tidak menerima apa pun. Apakah suatu skema mengakumulasi atau mengasuransikan pensiun pasangan tercantum dalam aturan skema, dan ini adalah salah satu hal pertama yang perlu diperiksa.
Mantan pasangan dapat melepaskan hak atas pensiun khusus pasangan, dalam hal ini biasanya hak tersebut kembali kepada anggota dan dapat digunakan untuk pasangan baru. Itu adalah keputusan yang perlu dipertimbangkan harganya daripada diberikan begitu saja: bagi pasangan yang memiliki sedikit dana pensiun sendiri, itu bisa menjadi satu-satunya perlindungan yang mereka miliki.
Batas waktu dua tahun dan cara memenuhinya
Aturan praktis terpenting adalah jangka waktu dua tahun. Jika perceraian dilaporkan kepada penyedia pensiun dalam waktu dua tahun sejak pendaftaran perceraian, menggunakan formulir pemberitahuan resmi, penyedia akan membayar bagian yang disamakan langsung kepada mantan pasangan. Jika dilaporkan lebih lambat, penyedia tidak lagi berkewajiban untuk melakukannya. Hak itu sendiri tidak hilang, tetapi mantan pasangan kemudian harus menuntut bagiannya dari mantan pasangan lainnya, tahun demi tahun, setelah pensiun mulai berjalan, yang justru merupakan ketergantungan yang ingin dihilangkan oleh Undang-Undang tersebut.
Urutan praktisnya cukup mudah. Mulailah dengan memetakan setiap hak: mintalah pernyataan dari semua skema pensiun perusahaan saat ini dan sebelumnya, dan gunakan register pensiun nasional untuk melacak skema yang telah terlupakan, yang sering terjadi setelah beberapa kali berganti pekerjaan. Tetapkan untuk setiap skema apa yang telah terakumulasi antara tanggal pernikahan dan tanggal pengajuan permohonan cerai. Catat jalur yang dipilih, penyetaraan, konversi, atau penyimpangan dari keduanya, dalam perjanjian perceraian, dalam angka dan bukan dalam prinsip.
Kemudian kirimkan formulir pemberitahuan, beserta salinan perjanjian, kepada setiap penyedia pensiun secara terpisah, dan mintalah masing-masing dari mereka untuk mengkonfirmasi secara tertulis bahwa pembagian tersebut telah terdaftar. Penyedia pensiun terkadang melakukan kesalahan, dan kesalahan tersebut biasanya muncul pada hari pembayaran pertama jatuh tempo. Pemeriksaan singkat beberapa bulan kemudian, dan sekali lagi ketika salah satu pihak berganti pekerjaan, layak dilakukan. Ada juga aturan de minimis: jika bagian yang akan disamakan berada di bawah ambang batas hukum untuk konversi pensiun kecil, maka tidak ada pembagian yang terjadi. Ambang batas tersebut disesuaikan secara berkala dan dipublikasikan oleh pemerintah.
Jika dua tahun telah berlalu, situasinya belum sepenuhnya tanpa harapan. Hak tersebut tetap ada, dan dapat dituntut langsung terhadap mantan pasangan. Yang dibutuhkan adalah catatan tertulis yang jelas tentang hak tersebut dan, jika memungkinkan, pengaturan pembayaran atau perjanjian konversi. Beberapa penyedia layanan masih akan bekerja sama secara sukarela jika kedua mantan pasangan meminta bersama-sama, yang selalu patut dicoba sebelum menempuh jalur hukum.
Aturan mana yang berlaku bergantung pada tanggal perceraian.
Wet VPS berlaku untuk perceraian mulai 1 Mei 1995 dan seterusnya. Untuk perceraian sebelum tanggal tersebut, berlaku rezim yang lebih lama, yang masih relevan dalam praktiknya karena orang-orang yang bersangkutan baru sekarang mencapai usia pensiun.
| Tanggal perceraian | Rezim yang berlaku | Pensiun hari tua | Pensiun pasangan |
|---|---|---|---|
| Sebelum 27 November 1981 | Tidak ada pembagian pensiun | Tidak ada hak | Tidak ada hak |
| 27 November 1981 hingga 30 April 1995 | Putusan Mahkamah Agung dalam kasus Boon v Van Loon | Ditetapkan sebagai bagian dari persekutuan harta benda, berdasarkan nilai. | Tidak ada peraturan perundang-undangan terpisah. |
| Mulai 1 Mei 1995 | VPS Basah | Setengah dari akumulasi selama pernikahan, dibayarkan langsung oleh penyedia jika dilaporkan tepat waktu. | Pensiun khusus pasangan berdasarkan Undang-Undang Pensiun |
Rancangan undang-undang untuk menggantikan Wet VPS, yaitu Undang-Undang Pembagian Pensiun atas Perceraian 2022, diajukan ke Dewan Perwakilan Rakyat pada tahun 2019. Undang-undang ini akan menjadikan konversi sebagai standar dan mewajibkan penyedia layanan untuk bertindak berdasarkan data perceraian yang mereka terima dari catatan kependudukan, sehingga menghilangkan kebutuhan akan formulir pemberitahuan. Rancangan undang-undang ini belum diadopsi oleh kedua majelis dan pemberlakuannya masih menunggu dekrit kerajaan. Sampai hal itu terjadi, Wet VPS yang dijelaskan di atas adalah hukum yang berlaku, dan pemberitahuan dua tahun tetap wajib.
Kesalahan yang paling merugikan
Melaporkan perceraian kepada penyedia dana pensiun terlalu terlambat adalah kesalahan pertama dan paling umum. Hal ini juga paling mudah dihindari: formulir tersebut dikirim bersamaan dengan perjanjian, bukan berbulan-bulan kemudian.
Yang kedua adalah melupakan suatu skema. Seseorang yang memiliki lima perusahaan tempat bekerja selama masa kerjanya mungkin memiliki lima hak pensiun, beberapa di antaranya kecil dan tidak ada yang terlintas dalam pikirannya. Daftar pensiun nasional menunjukkan apa yang terdaftar berdasarkan nomor layanan warga dan merupakan cara tercepat untuk menemukannya.
Yang ketiga adalah menukar dana pensiun dengan sesuatu yang nyata. Melepaskan bagian pensiun sebagai imbalan untuk tetap tinggal di rumah terasa konkret, dan seringkali tidak: dana pensiun mungkin bernilai lebih dari ekuitas setelah dinilai dengan benar. Lakukan penilaian terhadap kedua sisi sebelum menyetujui untuk saling mengimbangi satu sama lain.
Yang keempat adalah mengabaikan pensiun pasangan, baik dengan menganggapnya hilang saat perceraian padahal biasanya tidak, atau dengan menganggapnya ada padahal skema tersebut mengasuransikannya berdasarkan risiko dan ternyata tidak. Yang kelima adalah gagal mengatur perlindungan untuk pasangan baru, karena pensiun khusus untuk mantan pasangan mengurangi apa yang tersisa untuk siapa pun yang datang setelahnya. Dan yang keenam adalah menulis perjanjian dalam bentuk kata-kata daripada angka, yang menimbulkan perselisihan pada hari pembayaran pertama dihitung.
Pertanyaan yang sering diajukan
Apakah uang pensiun negara dibagi saat perceraian?
Tidak. Tunjangan Hari Tua (AOW) adalah hak pribadi berdasarkan lamanya tinggal di Belanda dan tidak pernah dibagi antara mantan pasangan. Setelah perceraian, masing-masing dari Anda akan dikenakan tarif untuk orang lajang, yang lebih tinggi daripada tarif untuk orang yang tinggal serumah.
Apa yang terjadi jika saya melaporkan perceraian setelah dua tahun?
Anda tetap berhak atas tunjangan pensiun sesuai undang-undang, tetapi penyedia pensiun tidak lagi berkewajiban untuk membayar Anda secara langsung. Anda kemudian harus menuntut bagian Anda dari mantan pasangan Anda setelah pensiun mereka dimulai, itulah mengapa tenggat waktu jauh lebih penting daripada yang terlihat.
Bisakah kita sepakat untuk tidak membagi dana pensiun?
Ya. Pembagian harta bersama dapat dikecualikan atau diubah dalam perjanjian pranikah atau dalam akta perceraian, asalkan perjanjian tersebut tertulis. Lakukan dengan angka-angka yang jelas: melepaskan sebagian dari skema pendanaan yang baik dapat bernilai lebih dari total keseluruhan harta bersama yang telah disepakati.
Apakah pembagian pensiun berlaku untuk pasangan yang hidup bersama tanpa menikah?
Tidak. Skema Pensiun Pasangan Sehari-hari (Wet VPS) hanya berlaku untuk pernikahan dan kemitraan terdaftar. Pasangan yang hidup bersama tanpa menikah dapat mengatur sesuatu secara kontraktual, dan pasangan yang terdaftar dalam skema tersebut mungkin memenuhi syarat untuk pensiun pasangan khusus, tetapi tidak ada hak hukum untuk penyamaan pensiun usia tua.
Bagaimana jika mantan pasangan saya tinggal di luar negeri?
Hak tersebut tidak terpengaruh oleh tempat tinggal Anda berdua. Penyedia layanan Belanda akan membayar ke rekening luar negeri. Jika pensiun itu sendiri diperoleh di luar negeri, apakah dapat dibagi atau tidak bergantung pada hukum yang mengatur skema tersebut, dan kasus lintas batas memerlukan nasihat tentang hukum mana yang berlaku untuk perceraian dan pensiun tersebut.
Kapan pembayaran sebenarnya dimulai?
Dengan penyetaraan, pensiun dihitung ketika mantan pasangan yang mengumpulkan dana pensiun tersebut pensiun, bukan ketika Anda pensiun. Dengan konversi, pensiun dihitung ketika Anda memilih untuk memulai hak pensiun Anda sendiri sesuai dengan aturan skema. Baik penyetaraan maupun konversi tidak terkait langsung dengan usia pensiun negara, meskipun sebagian besar skema dibangun berdasarkan usia pensiun negara.
Nasihat tentang pensiun dan perceraian
Pensiun adalah bagian dari penyelesaian perceraian di mana keputusan yang diambil dalam satu sore menentukan pendapatan tiga puluh tahun kemudian. Dua pertanyaan yang perlu dijawab sebelum Anda menandatangani apa pun adalah berapa nilai sebenarnya dari setiap skema dan apakah pemerataan atau konversi sesuai dengan situasi Anda. Kedua hal tersebut dapat dijawab, dan keduanya lebih murah untuk dijawab sekarang daripada diperdebatkan nanti.
Law and More Kami memberikan nasihat dan mewakili klien dalam perceraian dan perpisahan, termasuk pembagian hak pensiun, penyusunan perjanjian perceraian, harta perkawinan, dan tunjangan. Kami bekerja dalam bahasa Inggris dan Belanda dan mewakili klien Belanda dan internasional. Silakan hubungi salah satu pengacara keluarga kami untuk mendiskusikan situasi Anda, atau baca lebih lanjut di halaman kami. panduan hukum keluarga dan di kami peraturan keluarga halaman. Gambaran umum kami tentang biaya perceraian di Belanda Menjelaskan apa yang dapat diharapkan secara finansial.
