Rasisme di Belanda: kerangka hukum dan cara bertindak

Hukum Belanda menangani rasisme melalui dua jalur terpisah: hukum pidana menghukum penghinaan kelompok publik, hasutan kebencian, dan penyebarannya (Pasal 137c hingga 137e Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Belanda), sementara hukum perlakuan setara melarang diskriminasi berdasarkan ras dalam pekerjaan, pendidikan, perumahan, dan layanan. Pendapat rasis itu sendiri tidak dapat dihukum; yang diperhitungkan adalah perilaku spesifik, dan setiap jalur memiliki ambang batas, prosedur, dan hasil tersendiri.

Memilih jalur yang tepat adalah keputusan praktis pertama yang harus Anda buat. Di bawah ini kami menjelaskan apa yang dicakup oleh setiap jalur, apa yang harus dibuktikan dan oleh siapa, badan mana yang memutuskan, dan tenggat waktu apa yang berlaku. Kami menjelaskan posisi hukumnya, bukan perdebatan sosialnya.

Apa yang tertulis dalam Konstitusi Belanda tentang diskriminasi?

Pasal 1 Konstitusi Belanda mensyaratkan perlakuan yang sama dalam keadaan yang sama dan melarang diskriminasi berdasarkan ras, agama, kepercayaan, pendapat politik, dan jenis kelamin. Konstitusi mengikat badan legislatif dan otoritas publik, tetapi tidak dengan sendirinya memberi Anda hak untuk mengajukan klaim terhadap pihak swasta.

Aturan yang dapat Anda terapkan terdapat dalam peraturan perundang-undangan biasa yang memberikan efek pada Pasal 1. Aturan-aturan itulah yang menentukan hasil dari suatu kasus konkret.

Dua lapisan tambahan berlaku langsung di Belanda. Pasal 14 Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia (ECHR), jika dibaca bersama dengan hak-hak lain dalam konvensi tersebut, dan Protokol No. 12 ECHR melarang diskriminasi oleh otoritas publik. Hukum Uni Eropa melarang diskriminasi berdasarkan ras atau asal etnis dalam pekerjaan dan di luar itu, dan undang-undang perlakuan setara Belanda menerapkan arahan Uni Eropa tersebut.

Apa arti ras dalam konteks ini?

Istilah ras tidak diartikan secara sempit dalam hukum Belanda. Sejalan dengan Konvensi Internasional tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial, istilah ini juga mencakup warna kulit, keturunan, dan asal kebangsaan atau etnis.

Hal itu memiliki konsekuensi praktis. Suatu kasus tidak akan gagal hanya karena perbedaan tersebut digambarkan berdasarkan asal, penampilan, aksen, atau kewarganegaraan, bukan berdasarkan ras dalam pengertian biologis. Selain itu, kewarganegaraan merupakan dasar perlindungan terpisah berdasarkan Undang-Undang Perlakuan Setara Umum.

Perbedaan langsung dan tidak langsung

Hukum membedakan dua bentuk diskriminasi. Diskriminasi langsung terjadi ketika seseorang diperlakukan kurang menguntungkan daripada orang lain dalam situasi yang sebanding, berdasarkan alasan yang dilindungi. Diskriminasi tidak langsung terjadi ketika suatu aturan, kriteria, atau praktik yang tampaknya netral menempatkan orang-orang dari ras tertentu pada posisi yang sangat tidak menguntungkan.

Perbedaan itu penting. Diskriminasi langsung berdasarkan ras hanya dapat dibenarkan dalam kasus-kasus terbatas yang diizinkan oleh undang-undang itu sendiri. Diskriminasi tidak langsung hanya diperbolehkan jika secara objektif dibenarkan oleh tujuan yang sah dan cara yang digunakan untuk mencapai tujuan tersebut sesuai dan diperlukan. Niat tidak diperlukan untuk kedua bentuk diskriminasi tersebut: seorang majikan yang tidak bermaksud melakukan diskriminasi tetap dapat melakukan diskriminasi yang dilarang.

Kapan rasisme menjadi tindak pidana?

Rasisme merupakan tindak pidana jika berbentuk perilaku publik tertentu: dengan sengaja menghina suatu kelompok, menghasut kebencian, diskriminasi atau kekerasan, atau menyebarkan pernyataan-pernyataan tersebut. Pasal 137c hingga 137g KUHP Belanda (Sr) menjelaskan unsur-unsurnya.

Hukum pidana Belanda tidak menghukum opini rasis secara langsung. Masing-masing dari tiga ketentuan utama memiliki unsur-unsurnya sendiri:

• Pasal 137c Sr menjadikan tindakan membuat pernyataan yang sengaja menghina di depan umum, secara lisan, tertulis, atau melalui gambar, terhadap sekelompok orang karena, antara lain, ras, agama, atau kepercayaan mereka, sebagai suatu pelanggaran. Pernyataan tersebut harus menyangkut suatu kelompok, bukan individu, dan harus dibuat di depan umum.
• Pasal 137d Sr menjadikan tindakan menghasut kebencian, diskriminasi, atau kekerasan terhadap orang lain karena, antara lain, ras mereka sebagai suatu pelanggaran. Pernyataan tersebut tidak harus bersifat menghina; fokusnya adalah pada efek yang ingin dihasilkan oleh pembicara.
• Pasal 137e Sr menjadikan tindakan menerbitkan atau menyebarluaskan pernyataan tersebut, selain untuk pelaporan faktual, dengan mengetahui atau memiliki alasan kuat untuk mencurigai sifatnya, atau menyimpan materi tersebut untuk tujuan tersebut, sebagai suatu pelanggaran. Ketentuan ini menargetkan penyebaran, bukan kepengarangan.

Dua ketentuan tambahan perlu dibahas di sini. Pasal 137f Sr menghukum partisipasi dalam, atau dukungan terhadap, kegiatan yang bertujuan melakukan diskriminasi berdasarkan ras. Pasal 137g Sr menjadikan diskriminasi yang disengaja dalam menjalankan jabatan, profesi, atau bisnis sebagai tindak pidana tersendiri. Kitab Undang-Undang Hukum Pidana memiliki definisi diskriminasi tersendiri, dalam Pasal 90quater Sr, yang menjadi tolok ukur yang diterapkan pengadilan.

Menghina satu orang: pelanggaran yang dapat dikenai sanksi.

Jika penghinaan ditujukan kepada satu orang yang dapat diidentifikasi dan bukan kepada sekelompok orang, maka ketentuan yang relevan adalah penghinaan sederhana (eenvoudige belediging) berdasarkan Pasal 266 Sr. Pelanggaran tersebut hanya dapat dituntut jika orang yang bersangkutan mengajukan pengaduan (klacht). Pengaduan harus diajukan dalam waktu tiga bulan sejak saat orang tersebut mengetahui adanya pelanggaran.

Tindak pidana kelompok dalam Pasal 137c sampai 137e Sr bukanlah tindak pidana pengaduan. Kejaksaan Agung (Openbaar Ministerie, OM) dapat menuntut mereka atas inisiatif sendiri.

Seberapa tinggi ambang batas kriminalitas?

Ambang batasnya tinggi, dan memang sengaja dibuat demikian. Kebebasan berekspresi berdasarkan Pasal 10 ECHR juga melindungi pernyataan yang mengejutkan, menyinggung, atau mengganggu. Pengadilan Belanda menilai suatu pernyataan dalam konteksnya: apa yang dikatakan, kepada siapa, dalam situasi apa, dan apakah pernyataan tersebut berkontribusi pada debat publik.

Pernyataan yang menyakitkan tanpa alasan di luar konteks tersebut diperlakukan berbeda dari kontribusi yang disampaikan dengan tajam dalam debat tentang masalah kepentingan publik. Itulah mengapa banyak pernyataan yang menyinggung, betapapun menyakitkannya, tidak berujung pada hukuman.

Jika motif rasis mendasari pelanggaran lain, seperti penyerangan, ancaman, atau perusakan properti, motif tersebut bukanlah unsur dari pelanggaran tersebut. Berdasarkan pedoman penuntutan yang diterbitkan, OM (Kantor Kejaksaan Agung) memperlakukannya sebagai faktor pemberat ketika memutuskan hukuman yang akan dituntut. Oleh karena itu, penting untuk menyebutkan motif tersebut ketika Anda melaporkan pelanggaran yang mendasarinya.

Bagaimana cara melaporkan rasisme kepada polisi?

Anda mengajukan laporan (aangifte) di kantor polisi atau, untuk beberapa pelanggaran, secara daring, dan menyatakan secara eksplisit bahwa motif diskriminatif berperan di dalamnya. OM kemudian memutuskan apakah akan melakukan penuntutan.

Laporkan pelanggaran yang mendasarinya dan nyatakan dengan jelas bahwa diskriminasi adalah motifnya. Hal itu menentukan bagaimana berkas tersebut didaftarkan dan dinilai. Mintalah salinan laporan Anda dan simpanlah.

Setiap kotamadya wajib secara hukum menyediakan akses ke layanan anti-diskriminasi (antidiscriminatievoorziening). Layanan ini memberikan nasihat dan dukungan gratis, membantu Anda merumuskan pengaduan, dan dapat bertindak sebagai perantara. Mereka juga mencatat laporan, yang penting di tingkat kolektif meskipun kasus individu Anda tidak berlanjut lebih jauh. Pernyataan yang dipublikasikan secara daring juga dapat dilaporkan ke pusat pelaporan nasional untuk diskriminasi di internet.

Bagaimana jika OM memutuskan untuk tidak melakukan penuntutan?

Jika OM memutuskan untuk tidak melakukan penuntutan, Anda dapat mengajukan pengaduan ke pengadilan banding (gerechtshof) berdasarkan Pasal 12 Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Belanda (Sv), dengan syarat Anda adalah pihak yang berkepentingan langsung. Pengaduan harus diajukan dalam waktu tiga bulan sejak hari Anda mengetahui keputusan untuk tidak melakukan penuntutan.

Pengadilan banding dapat memerintahkan OM untuk melakukan penuntutan. Prosedurnya tertulis dan membutuhkan waktu. Ini adalah satu-satunya jalur untuk menantang keputusan untuk tidak melakukan penuntutan.

Apakah Anda bisa menuntut ganti rugi dalam kasus pidana?

Sebagai korban tindak pidana, Anda dapat bergabung dalam proses pidana sebagai pihak yang dirugikan (benadeelde partij) dan menuntut ganti rugi di sana. Syaratnya adalah tuntutan tersebut tidak membebani secara tidak proporsional kasus pidana. Jika tuntutan tersebut rumit, pengadilan pidana akan menyatakan tidak dapat diterima dan Anda harus mengajukan gugatan ke pengadilan perdata. Itulah salah satu dari beberapa alasan mengapa jalur perdata seringkali lebih produktif.

Apa yang dilarang oleh Undang-Undang Perlakuan Setara Umum?

Undang -Undang Perlakuan Setara Umum (Algemene wet gelijke behandeling, AWGB) melarang diskriminasi berdasarkan ras dan kebangsaan dalam pekerjaan, pendidikan, profesi, dan penyediaan barang dan jasa, termasuk perumahan. Undang-undang ini merupakan instrumen yang berlaku untuk sebagian besar situasi sehari-hari.

Cakupan Undang-Undang ini ditentukan berdasarkan wilayah, bukan berdasarkan perilaku. Undang-Undang ini mencakup:

• Pekerjaan dalam arti luas: perekrutan dan seleksi, syarat-syarat pekerjaan, promosi, pelatihan, kondisi kerja dan pemutusan hubungan kerja, untuk karyawan, pegawai negeri sipil dan, dalam beberapa hal, orang yang bekerja sendiri yang terlibat dalam suatu pekerjaan;
• pendidikan, keanggotaan dalam asosiasi profesional dan serikat pekerja, serta praktik profesi yang liberal;
• Penawaran barang dan jasa serta pembuatan kontrak terkait hal tersebut, dalam rangka bisnis atau profesi atau oleh sektor publik. Perumahan termasuk dalam kategori ini, oleh karena itu penolakan penyewa karena asal-usul mereka tercakup di dalamnya.

Pengecualiannya terbatas dan sempit. Diskriminasi langsung berdasarkan ras hanya dapat dibenarkan jika Undang-Undang itu sendiri mengizinkannya. Uji pembenaran umum hanya tersedia untuk diskriminasi tidak langsung.

Ketentuan kontrak yang bertentangan dengan Undang-Undang tersebut batal demi hukum. Undang-Undang tersebut juga melindungi siapa pun yang telah mengajukan keluhan atau memberikan bukti agar tidak dirugikan karena melakukannya. Dalam hubungan kerja, ini berarti bahwa pemutusan hubungan kerja sebagai tanggapan atas pengaduan diskriminasi itu sendiri adalah tindakan yang melanggar hukum.

Selain AWGB, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda (BW) memuat ketentuan perlakuan setara untuk situasi-situasi tertentu. Undang-undang terpisah mengatur perbedaan berdasarkan usia, disabilitas atau penyakit kronis, dan antara pekerjaan kontrak dan permanen atau penuh waktu dan paruh waktu. Satu rangkaian fakta sering kali menyentuh lebih dari satu aturan ini, dan pilihan instrumen memengaruhi baik forum maupun upaya hukum.

Apa yang dapat dilakukan oleh Institut Hak Asasi Manusia Belanda?

Lembaga Hak Asasi Manusia Belanda (College voor de Rechten van de Mens) menilai pengaduan perlakuan tidak adil dan mengeluarkan pendapat yang beralasan. Prosedurnya gratis dan Anda tidak memerlukan pengacara, tetapi pendapat tersebut tidak mengikat dan Lembaga tidak dapat memberikan ganti rugi.

Pengaduan dapat diajukan secara tertulis oleh orang yang bersangkutan, oleh organisasi yang ingin mengetahui apakah perilakunya sendiri sesuai dengan hukum, oleh dewan pekerja, atau oleh kelompok kepentingan. Institut juga dapat menyelidiki diskriminasi sistematis atas inisiatifnya sendiri. Informasi lebih lanjut tersedia di situs web Institut Hak Asasi Manusia Belanda.

Lembaga tersebut mengadakan sidang dan kemudian mengeluarkan pendapatnya (oordeel). Pendapat tersebut tidak dapat ditegakkan, dan Lembaga tersebut tidak dapat membatalkan suatu keputusan. Nilai praktisnya terletak di tempat lain. Pendapat dipublikasikan dan sering diikuti. Pendapat yang menemukan adanya perbedaan yang dilarang juga merupakan bukti kuat jika masalah tersebut kemudian dibawa ke pengadilan perdata. Pengadilan bebas untuk mencapai kesimpulannya sendiri, tetapi jarang akan melakukannya tanpa mempertimbangkan alasan Lembaga tersebut.

Oleh karena itu, Lembaga ini sebaiknya dipandang sebagai jalur mudah untuk mendapatkan putusan yang berwenang. Lembaga ini bukanlah alternatif untuk litigasi jika Anda menginginkan kompensasi atau putusan yang dapat ditegakkan. Jika kecepatan dan penegakan hukum menjadi penting, misalnya ketika pemecatan harus ditentang dalam jangka waktu yang ditentukan undang-undang, Anda harus memulai proses pengadilan terlepas dari apa pun yang mungkin diputuskan Lembaga tersebut di kemudian hari.

Bagaimana proses hukum perdata berjalan, dan siapa yang harus membuktikan apa?

Pengadilan perdata dapat memberikan ganti rugi, menyatakan suatu keputusan batal, memerintahkan pihak tertentu untuk menghentikan tindakan tertentu dengan ancaman pembayaran denda, dan memulihkan kontrak kerja. Anda harus menyajikan fakta-fakta yang menunjukkan adanya diskriminasi; pihak lain kemudian harus membuktikan bahwa mereka tidak melakukan diskriminasi.

Tuntutan tersebut biasanya didasarkan pada perbuatan salah (onrechtmatige daad) berdasarkan Pasal 6:162 BW, pelanggaran terhadap undang-undang perlakuan setara atau, dalam konteks ketenagakerjaan, pelanggaran terhadap kewajiban majikan untuk bertindak sebagai majikan yang baik (goed werkgeverschap, Pasal 7:611 BW).

Ciri khas yang menentukan dari jalur ini adalah pergeseran beban pembuktian. Berdasarkan Pasal 10(1) AWGB, seseorang yang mengklaim telah mengalami diskriminasi terlarang harus terlebih dahulu menyampaikan fakta-fakta yang menimbulkan dugaan adanya diskriminasi tersebut. Jika berhasil, beban pembuktian beralih ke pihak lain. Pihak lain kemudian harus membuktikan bahwa ia tidak bertindak melanggar Undang-Undang tersebut. Aturan yang sama berlaku di hadapan Institut dan berdasarkan ketentuan perlakuan sama dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.

Hal ini sering disalahpahami oleh kedua belah pihak. Anda tidak perlu membuktikan diskriminasi; Anda hanya perlu membuatnya cukup masuk akal untuk memerlukan penjelasan. Penolakan segera setelah asal Anda terungkap, pernyataan dalam email, pola perlakuan terhadap kasus serupa, atau penyimpangan yang tidak dijelaskan dari prosedur perusahaan sendiri, semuanya dapat menjadi bukti yang cukup.

Setelah anggapan tersebut muncul, pihak lain harus menunjukkan alasan yang tidak diskriminatif. Pernyataan yang samar tentang kesesuaian atau tentang kandidat yang lebih baik jarang memenuhi beban pembuktian tersebut. Yang menentukan kasus-kasus ini adalah dokumentasi alasan sebenarnya, yang dibuat pada saat pengambilan keputusan.

Apa yang harus dilakukan oleh majikan terkait diskriminasi di tempat kerja?

Seorang pemberi kerja tidak hanya harus menahan diri dari diskriminasi, tetapi juga secara aktif mencegahnya. Berdasarkan Undang-Undang Kondisi Kerja (Arbeidsomstandighedenwet), diskriminasi merupakan bagian dari beban kerja psikososial yang harus ditangani oleh pemberi kerja dalam penilaian risiko dan kebijakannya.

Undang-Undang Kondisi Kerja secara eksplisit menyebutkan diskriminasi, bersamaan dengan pelecehan seksual, agresi dan kekerasan, perundungan, dan tekanan kerja. Inventarisasi dan evaluasi risiko harus membahas hal tersebut. Jika risiko tersebut ada, pemberi kerja harus mengambil tindakan dan mencatatnya dalam rencana tindakan.

Dalam praktiknya, ini berarti prosedur pengaduan yang mudah diakses dan bersifat rahasia, penasihat rahasia (vertrouwenspersoon) atau titik kontak yang setara, dan respons yang dapat dibuktikan ketika pengaduan diajukan. Pengusaha yang menerima pengaduan dan tidak melakukan apa pun akan terekspos pada dua sisi: karena perbedaan mendasar yang ada, dan karena gagal dalam kewajibannya untuk menyediakan lingkungan kerja yang aman. Artikel kami tentang pelecehan di tempat kerja menjelaskan bagaimana prosedur pengaduan tersebut seharusnya berfungsi.

Dipecat setelah mengajukan pengaduan?

Karyawan yang diberhentikan setelah mengajukan keluhan seringkali berada dalam posisi yang lebih kuat daripada yang mereka sadari. Undang-undang perlakuan setara melindungi dari kerugian karena telah mengajukan keluhan, dan pemberhentian yang terjadi setelah pengaduan sulit dibenarkan oleh majikan dengan alasan lain.

Batas waktu yang ditetapkan undang-undang sangat ketat. Petisi ke pengadilan subdistrik (kantonrechter) untuk menentang pemutusan hubungan kerja harus diajukan dalam waktu dua bulan sejak tanggal berakhirnya kontrak kerja (Pasal 7:686a BW). Tinjauan kami tentang hukum diskriminasi pekerjaan di Belanda dan hak-hak karyawan mencakup peraturan-peraturan terkait.

Rekrutmen: apa yang berlaku sekarang?

Hukum tentang perekrutan seringkali disalahartikan. Sebuah rancangan undang-undang yang akan mewajibkan pemberi kerja dan perantara untuk menjalankan prosedur perekrutan yang terdokumentasi dan tidak diskriminatif, di bawah pengawasan Inspektorat Ketenagakerjaan, ditolak oleh Senat pada tanggal 26 Maret 2024. Sebuah rancangan undang-undang inisiatif baru tentang subjek tersebut kemudian diajukan di Dewan Perwakilan Rakyat.

Sampai undang-undang tersebut disahkan dan diberlakukan, belum ada rezim pengawasan umum untuk prosedur perekrutan. Yang berlaku hanyalah larangan itu sendiri. Penolakan berdasarkan ras adalah melanggar hukum, terlepas dari apakah prosedur tersebut didokumentasikan atau tidak. Otoritas Ketenagakerjaan Belanda juga mengawasi kebijakan kondisi kerja perusahaan, yang mencakup diskriminasi.

Batas waktu mana yang berlaku, dan bagaimana cara Anda mendapatkan bukti?

Tiga tenggat waktu mudah terlewatkan: tiga bulan untuk pengaduan tentang penghinaan terhadap seseorang, dua bulan untuk membantah pemecatan, dan lima tahun untuk klaim ganti rugi perdata. Bukti cepat memudar, jadi catat apa yang terjadi segera.

• Pengaduan atas tindak pidana penghinaan terhadap individu harus diajukan dalam waktu tiga bulan sejak diketahui. Tindak pidana kelompok tidak memiliki jangka waktu pengaduan, tetapi jangka waktu pembatasan biasa untuk penuntutan tetap berlaku.
• Permohonan untuk menentang pemutusan hubungan kerja harus diajukan ke pengadilan tingkat kecamatan dalam waktu dua bulan sejak berakhirnya kontrak kerja. Jangka waktu ini tidak dapat diperpanjang.
• Gugatan perdata untuk ganti rugi menjadi kadaluarsa lima tahun setelah hari sejak saat Anda mengetahui adanya kerusakan dan pihak yang bertanggung jawab, dan dalam hal apa pun dua puluh tahun setelah kejadian tersebut (Pasal 3:310 BW).

Bukti biasanya merupakan titik lemah. Catat apa yang dikatakan, oleh siapa, kapan, di mana, dan di hadapan siapa, sebaiknya pada hari yang sama. Simpan email, pesan, dan surat asli, bukan ringkasan. Catat nama-nama saksi.

Jika suatu keputusan telah diambil, mintalah alasannya secara tertulis dan simpan jawabannya. Alasan yang diberikan pada saat itu adalah alasan yang nantinya harus dipertanggungjawabkan oleh pihak lain. Jangan merekam percakapan secara diam-diam tanpa meminta nasihat terlebih dahulu. Aturan tentang perekaman semacam itu lebih rumit daripada yang terlihat, dan pilihan Anda dapat memengaruhi seluruh kasus.

Rute mana yang sebaiknya Anda pilih?

Jalur pidana cocok untuk pernyataan publik dan pelanggaran dengan motif diskriminatif. Lembaga ini cocok untuk putusan yang cepat dan berwibawa. Jalur perdata adalah jalur untuk ganti rugi, pembatalan, atau perintah yang dapat ditegakkan.

Kedua jalur tersebut dapat digabungkan, tetapi menjawab pertanyaan yang berbeda. Jalur pidana tepat digunakan jika terjadi ancaman, kekerasan, atau pernyataan yang ditujukan kepada suatu kelompok. Jalur ini tidak memberikan kompensasi kepada Anda sebagai individu, dan keputusan untuk menuntut bukanlah wewenang Anda.

Jalur melalui lembaga peradilan tepat digunakan jika pertanyaannya adalah apakah keputusan pemberi kerja, sekolah, pemilik rumah, atau penyedia layanan merupakan diskriminasi yang dilarang, dan Anda membutuhkan putusan yang berwenang. Prosesnya gratis dan relatif cepat, serta tidak menutup jalur hukum perdata.

Jalur perdata adalah pilihan yang tepat jika tujuan utamanya adalah kompensasi, pembatalan keputusan, atau perintah yang dapat dilaksanakan. Dalam kasus ketenagakerjaan, jalur ini juga memiliki tenggat waktu yang ketat. Jika melibatkan pemutusan hubungan kerja, tenggat waktu tersebut menentukan langkah selanjutnya: mulai proses pengadilan terlebih dahulu dan pertimbangkan lembaga terkait secara paralel, bukan sebaliknya. Gambaran umum kami tentang litigasi perdata di Belanda menjelaskan prosedurnya, dan artikel kami tentang klaim ganti rugi membahas apa yang dapat diperoleh.

Apa saja yang seharusnya dimiliki oleh organisasi?

Para pemberi kerja, sekolah, dan penyedia layanan mengurangi risiko hukum mereka dengan tiga hal: kebijakan tertulis, catatan alasan di balik keputusan, dan prosedur pengaduan yang efektif.

Yang pertama adalah kebijakan tertulis yang menyatakan larangan, menyebutkan alasannya, menjelaskan apa yang diharapkan, dan menjelaskan bagaimana pengaduan diajukan dan ditangani. Yang kedua adalah catatan keputusan. Alasan penolakan, promosi, penolakan layanan, atau pemutusan hubungan kerja harus didokumentasikan saat keputusan diambil, dalam bentuk yang nantinya dapat ditunjukkan kepada pihak ketiga. Catatan itulah yang menjawab beban pembuktian yang telah bergeser.

Yang ketiga adalah mekanisme respons yang benar-benar berfungsi, dengan orang yang dapat dihubungi, jangka waktu yang ditetapkan, dan hasil tertulis. Ketika sebuah pengaduan masuk, urutannya penting. Akui pengaduan tersebut, tetapkan fakta sebelum membentuk pandangan, dengarkan kedua belah pihak, jaga kerahasiaan prosesnya, dan catat kesimpulannya beserta alasannya. Pembalasan, bahkan dalam bentuk ringan seperti perubahan jadwal kerja atau penarikan kesempatan, merupakan pelanggaran terpisah.

Apa yang harus Anda lakukan selanjutnya?

Catat apa yang terjadi selagi masih segar dalam ingatan, amankan dokumen-dokumennya, tentukan hasil yang Anda inginkan, dan periksa apakah tenggat waktu sudah berjalan. Dalam urusan ketenagakerjaan, biasanya memang sudah berjalan.

Hasil yang Anda inginkan menentukan jalannya: pengakuan, perubahan keputusan, kompensasi, atau putusan publik. Mintalah nasihat sebelum Anda menanggapi pihak lain secara tertulis jika menyangkut pemecatan atau keputusan formal, karena korespondensi awal cenderung menentukan jalannya kasus. Jika fakta-faktanya diperselisihkan, kekuatan berkas sering kali ditentukan oleh apa yang tercatat dalam dua minggu pertama.

Singkatnya

• Hukum pidana Belanda menghukum penghinaan kelompok publik, hasutan, dan penyebaran pernyataan rasis (Pasal 137c hingga 137g Sr), bukan opini itu sendiri.
• Undang-Undang Perlakuan Setara Umum melarang diskriminasi berdasarkan ras dan kebangsaan dalam pekerjaan, pendidikan, perumahan, dan layanan.
• Lembaga Hak Asasi Manusia Belanda memberikan pendapat gratis dan tidak mengikat; hanya pengadilan perdata yang dapat memberikan ganti rugi atau mengeluarkan perintah yang dapat dilaksanakan.
• Anda harus menyajikan fakta-fakta yang menunjukkan adanya diskriminasi; pihak lain kemudian harus membuktikan bahwa mereka tidak melakukan diskriminasi.
• Perhatikan tenggat waktunya: tiga bulan untuk pengaduan penghinaan, dua bulan untuk membantah pemecatan, lima tahun untuk ganti rugi.

Pertanyaan yang sering diajukan

Law & More Lembaga ini memberikan nasihat kepada individu dan organisasi mengenai diskriminasi berdasarkan ras, dalam pekerjaan, dan dalam penyediaan barang dan jasa, mulai dari pengaduan kepada Lembaga hingga proses hukum di pengadilan. tim hukum ketenagakerjaan menangani sisi tempat kerja.

Tidak yakin dengan situasi Anda? Ceritakan kepada kami tentang keadaan Anda. Kami akan memberi tahu Anda pilihan yang tersedia dalam satu hari kerja.

Seterpercayaapakah Olymp Trade? Kesimpulan Law & More Yang dapat membantu Anda dalam hal ini dijelaskan di halaman kami. pengacara perdata .