Bayangkan ini: Anda adalah pengecer asal Belanda yang menemukan bahwa pemasok utama telah membuang limbah kimia, yang secara langsung melanggar standar keberlanjutan dalam kode etik pemasok Anda. Anda ingin menuntut ganti rugi atas kerusakan reputasi, tetapi pemasok tersebut menolak, dengan mengklaim bahwa mereka tidak pernah secara eksplisit menandatangani dokumen khusus tersebut. Mereka berpendapat bahwa itu hanya "panduan," bukan kontrak yang mengikat.

Siapa yang benar?

Skenario ini semakin umum terjadi. Seiring dengan pergeseran manajemen rantai pasokan dari logistik sederhana ke ekosistem kompleks keberlanjutan dan kepatuhan etika, Kode Etik Pemasok (SCoC) Telah menjadi pusat perhatian. Namun bagi banyak bisnis, pertanyaan penting tetap ada: apakah dokumen-dokumen ini hanya sekadar daftar keinginan yang bersifat aspiratif, ataukah merupakan kontrak yang mengikat secara hukum?

Dalam panduan ini, kami membahas status hukum kode etik pemasok di bawah hukum Belanda. hukumKita akan meneliti kapan hal tersebut mengikat, bagaimana interaksinya dengan hukum kontrak, dan langkah-langkah praktis apa yang dapat diambil pembeli dan pemasok untuk melindungi kepentingan mereka.

Apa itu Kode Etik Pemasok?

Kode Etik Pemasok adalah seperangkat aturan dan prinsip yang diharapkan perusahaan untuk dipatuhi oleh para pemasoknya. Kode Etik ini berfungsi sebagai jembatan antara nilai-nilai internal perusahaan dan operasi rantai pasokan eksternalnya.

Kode etik ini dapat berbentuk beragam. Beberapa di antaranya spesifik untuk industri tertentu (seperti di sektor tekstil atau elektronik), sementara yang lain merupakan dokumen khusus perusahaan yang disusun oleh organisasi pembeli. Dalam beberapa kasus, kode etik ini didasarkan pada standar internasional seperti konvensi ILO atau Prinsip Panduan PBB tentang Bisnis dan Hak Asasi Manusia.

Topik umum yang dibahas meliputi:

• Kondisi kerja: Larangan pekerja anak, upah yang adil, dan lingkungan kerja yang aman.
• Standar lingkungan: Pengelolaan limbah, pengurangan jejak karbon, dan pengadaan bahan baku.
• Pemberantasan Korupsi: Aturan mengenai penyuapan, pemberian hadiah, dan persaingan yang adil.
• Privasi dan keamanan data: Penanganan informasi sensitif sesuai dengan peraturan seperti GDPR.

Penting untuk membedakan antara “hukum lunak” sukarela—pedoman yang mendorong perilaku baik—dan perjanjian kontraktual yang mengikat. Meskipun suatu kode etik mungkin dimulai sebagai dokumen kebijakan, cara penerapannya dalam hubungan bisnis menentukan apakah kode etik tersebut berubah menjadi kewajiban hukum yang mengikat.

Signifikansi Hukum dan Sumbernya

Berdasarkan hukum Belanda, kekuatan hukum kode etik pemasok tidaklah mutlak. Hal ini sangat bergantung pada bagaimana kode etik tersebut diintegrasikan ke dalam hubungan antara pembeli dan pemasok.

Efek Kontraktual

Cara paling mudah agar suatu kode menjadi mengikat adalah melalui hukum kontrak. Jika suatu kode secara eksplisit dilampirkan pada kontrak dan ditandatangani oleh kedua belah pihak, kode tersebut memiliki kekuatan yang sama dengan klausul lainnya. Namun, masalah muncul ketika penyertaan tersebut bersifat implisit.

Kewajaran dan Kewajaran (Redelijkheid en Billijkheid)

Pasal 6:248 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Belanda (Burgerlijk Wetboek – BW) merupakan landasan hukum kontrak Belanda. Pasal ini menyatakan bahwa suatu perjanjian tidak hanya memiliki efek hukum yang disepakati oleh para pihak, tetapi juga efek yang timbul dari hukum, kebiasaan, atau persyaratan kewajaran dan keadilan. Ini berarti pemasok mungkin terikat oleh suatu kode etik bahkan tanpa tanda tangan basah, jika kepatuhan terhadap standar tersebut dianggap sebagai praktik standar di sektor tertentu.

Syarat dan Ketentuan Umum

Seringkali, perusahaan berupaya memasukkan kode etik melalui Syarat dan Ketentuan Umum (S&K Umum). Berdasarkan Pasal 6:232 BW, pihak lawan terikat oleh S&K Umum meskipun mereka belum membacanya, asalkan mereka diberi kesempatan yang wajar untuk melakukannya. Namun, jika kode etik tersebut tersembunyi di dalam S&K Umum yang kompleks tanpa referensi yang tepat, keberlakuannya dapat dipertanyakan.

Pandangan Pelanggan dan Lalu Lintas Industri

Jika suatu kode hukum tertentu digunakan dan diterima secara luas dalam suatu cabang (misalnya, sektor konstruksi atau pangan), maka kode tersebut dapat dianggap sebagai “hukum kebiasaan.” Dalam ECLI:NL:CBB:2015:285Pengadilan Banding Perdagangan dan Industri memutuskan bahwa konsumen (dan secara tidak langsung, pihak-pihak profesional) dapat mengharapkan seorang pengusaha untuk mematuhi kode etik jika mereka telah berkomitmen terhadapnya, dan menganggap ketidakpatuhan sebagai praktik perdagangan yang menyesatkan.

Perundang-undangan Sektoral

Dalam industri tertentu, peraturan perundang-undangan menambahkan lapisan penegakan hukum lainnya. Misalnya, Landbouw oneerlijke handelspraktijken basah (Undang-Undang Praktik Perdagangan Tidak Adil di Bidang Pertanian) menetapkan standar wajib yang mungkin tumpang tindih dengan kode etik swasta.

Wawasan Hukum Utama: Kode etik tidak secara otomatis mengikat. Kekuatannya berasal dari kontrak, ketentuan umum, atau prinsip utama kewajaran dan keadilan.

Kapan Kode Etik Berlaku Mengikat?

Menentukan apakah pemasok secara hukum bertanggung jawab atau tidak memerlukan pengamatan yang cermat terhadap fakta-fakta. Berikut adalah bagaimana kode etik beralih dari kebijakan menjadi kewajiban.

Inklusi Eksplisit

Standar emas untuk penegakan hukum adalah referensi eksplisit. Ini termasuk:

Membutuhkan tanda tangan terpisah sebagai bukti penerimaan dan kepatuhan.

Merujuk pada kode yang tercantum dalam perjanjian pembelian utama.

Kode terlampir sebagai lampiran.

Efek Implisit

Efek mengikat dapat diasumsikan jika para pihak memiliki riwayat perdagangan yang panjang di mana kode etik tersebut secara konsisten menjadi bagian dari perjanjian sebelumnya. Selain itu, sekadar merujuk pada kode etik di situs web juga dapat dianggap mengikat. mungkin Hal itu sudah cukup jika pemasoknya adalah pihak profesional dan referensinya jelas selama negosiasi.

Kemampuan untuk diketahui (Kenbaarheid)

Agar suatu kode etik mengikat melalui Syarat dan Ketentuan Umum, pengguna (pembeli) harus memberikan kesempatan yang wajar kepada pemasok untuk memperhatikannya. Jika pembeli tiba-tiba memberlakukan kode etik yang tidak pernah dibagikan, pemasok dapat berargumen bahwa mereka tidak terikat oleh kode etik tersebut.

Peran Profesionalisme

Pengadilan Belanda mengharapkan lebih banyak dari pihak profesional (B2B) daripada konsumen. Pemasok profesional diharapkan memahami bahwa klien korporat besar seringkali mewajibkan standar keberlanjutan. Jika suatu kode merupakan standar di pasar, pemasok tidak dapat dengan mudah mengklaim ketidaktahuan.

Daftar Periksa untuk Efek Pengikatan

1. Apakah kode tersebut disebutkan dalam kontrak utama?
2. Apakah teks tersebut diberikan kepada pemasok sebelum atau selama penandatanganan?
3. Apakah kepatuhan terhadap kode-kode tersebut merupakan praktik standar dalam industri khusus ini?
4. Apakah pemasok telah bertindak sesuai dengan kode etik di masa lalu?
5. Apakah kode tersebut bertentangan dengan ketentuan lain yang telah disepakati?

Ringkasan: Suatu kode etik mengikat jika secara eksplisit disepakati, diterima melalui Syarat dan Ketentuan Umum, atau jika merupakan bagian dari harapan yang wajar dalam hubungan komersial jangka panjang atau sektor industri.

Pembelaan Terhadap Kode Etik

Hanya karena pembeli mengacungkan dokumen kode etik bukan berarti pemasok tidak berdaya. Ada beberapa alasan yang dapat digunakan pemasok untuk menolak penegakan kode etik tersebut.

Kurangnya Kemampuan untuk Mengetahui

Jika pembeli gagal memberikan teks kode atau membuatnya mudah diakses sebelum perjanjian disepakati, pemasok dapat berpendapat bahwa ketentuan tersebut tidak berlaku.

Bukan Praktik Standar

Jika kode etik tersebut memberlakukan persyaratan ekstrem yang sama sekali tidak lazim untuk sektor tertentu—dan tidak dinegosiasikan secara eksplisit—pemasok dapat berpendapat bahwa mereka tidak menyetujui persyaratan khusus tersebut.

Sangat Berat (Onredelijk Bezwarend)

Berdasarkan Pasal 6:233 BW, suatu klausul dalam syarat dan ketentuan umum dapat dibatalkan jika klausul tersebut "memberatkan secara tidak wajar" kepada pihak lain. Jika suatu kode etik mengalihkan risiko yang tidak proporsional kepada pemasok (misalnya, tanggung jawab tak terbatas atas pelanggaran lingkungan kecil yang dilakukan oleh sub-pemasok), hakim dapat membatalkan klausul spesifik tersebut.

Konsekuensi yang Tidak Dapat Diterima

Pemasok dapat berargumen bahwa penegakan kode etik dalam kasus tertentu tidak dapat diterima menurut standar kewajaran dan keadilan (Pasal 6:248(2) BW). Misalnya, jika pembeli menuntut pemutusan kontrak segera karena pelanggaran administratif kecil terhadap kode etik, pengadilan mungkin menganggap hal ini tidak proporsional.

Rumusan yang Tidak Jelas

Pengadilan tidak menyukai ambiguitas. Jika suatu kode menggunakan bahasa yang samar seperti "pemasok harus melakukan yang terbaik untuk berkelanjutan," maka sulit untuk menegakkannya secara hukum. Pemasok dapat membela diri dengan berargumen bahwa kewajiban tersebut terlalu tidak jelas untuk mengikat.

Rumusan yang Tidak Jelas

Pengadilan tidak menyukai ambiguitas. Jika suatu kode menggunakan bahasa yang samar seperti "pemasok harus melakukan yang terbaik untuk berkelanjutan," maka sulit untuk menegakkannya secara hukum. Pemasok dapat membela diri dengan berargumen bahwa kewajiban tersebut terlalu tidak jelas untuk mengikat.

Ringkasan: Pemasok dapat membela diri jika kode tersebut tidak diungkapkan dengan benar, mengandung ketentuan yang terlalu memberatkan, menimbulkan konsekuensi yang tidak dapat diterima berdasarkan prinsip kewajaran dan keadilan, atau jika bahasanya terlalu samar untuk dianggap sebagai kewajiban hukum.

Konsekuensi Pelanggaran

Jika suatu kode etik dinyatakan mengikat dan pelanggaran terbukti, konsekuensi hukumnya bisa sangat berat.

Kerusakan (Schadevergoeding)

Bahkan tanpa klausul penalti khusus dalam kontrak, pembeli dapat menuntut ganti rugi berdasarkan Pasal 6:74 BW (pelanggaran kontrak) atau Pasal 6:162 BW (perbuatan melawan hukum/tindakan yang melanggar hukum).

• Pelanggaran Kontrak: Jika kode tersebut merupakan bagian dari perjanjian, melanggarnya berarti gagal melaksanakan kewajiban.
• Kerugian: Sekalipun tidak terikat secara kontraktual, bertindak dengan cara yang melanggar aturan tak tertulis tentang perilaku sosial yang pantas (yang mungkin diwakili oleh kode etik yang diterima secara luas) dapat dianggap sebagai perbuatan melawan hukum.

Beban pembuktian

Beban pembuktian terletak pada pembeli (penggugat). Mereka harus membuktikan:

1. Pelanggaran: Bahwa pemasok tersebut memang melanggar aturan spesifik tersebut.
2. Kerusakan: Bahwa pembeli mengalami kerugian finansial atau reputasi.
3. Hubungan Sebab Akibat: Bahwa pelanggaran tersebut menyebabkan kerusakan.

Keadaan Kahar (Force Majeure/Overmacht)

Dapatkah pemasok mengklaim keadaan kahar (force majeure)? Berdasarkan Pasal 6:75 BW, suatu kegagalan tidak dapat dikaitkan dengan debitur jika bukan karena kesalahan mereka. Namun, untuk pemasok profesional, pengadilan sangat ketat. Jika pemasok melanggar kode ketenagakerjaan karena kesalahan mereka... sendiri Jika sub-pemasok menggunakan pekerja anak, pengadilan Belanda sering menganggap ini sebagai risiko komersial yang melekat pada pemasok, yang berarti force majeure tidak akan berlaku.

Mitigasi (Matiging)

Berdasarkan Pasal 6:109 BW, hakim berwenang untuk mengurangi tuntutan ganti rugi jika pemberian ganti rugi penuh akan menyebabkan hasil yang jelas tidak dapat diterima (misalnya, kebangkrutan pemasok karena kesalahan kecil). Namun, hal ini diterapkan secara terbatas.

Contoh Perhitungan:
Sebuah merek pakaian menarik kembali sejumlah kemeja karena pewarna yang digunakan oleh pemasok melanggar standar lingkungan dalam Kode Etik. Klaim ganti rugi dapat mencakup:

• Biaya barang yang ditarik kembali.
• Biaya logistik untuk penarikan produk.
• Kerugian keuntungan akibat penjualan yang gagal.
• Kerusakan reputasi (meskipun lebih sulit untuk diukur).

Ringkasan: Pelanggaran terhadap kode etik yang mengikat dapat menyebabkan klaim ganti rugi berdasarkan pelanggaran kontrak atau perbuatan melawan hukum. Pembeli harus membuktikan pelanggaran dan kerugian tersebut. Pemasok memiliki ruang lingkup terbatas untuk menggunakan force majeure, tetapi hakim dapat mengurangi kerugian dalam kasus-kasus ekstrem.

Perlindungan Konsumen

Meskipun artikel ini berfokus pada hubungan B2B, "bayang-bayang" perlindungan konsumen sangat memengaruhi kode etik pemasok.

Praktik Komersial yang Tidak Adil

Seperti yang terlihat dibawah ini ECLI:NL:CBB:2015:285Jika sebuah perusahaan secara publik mengklaim mematuhi kode etik (misalnya, “Kami hanya membeli produk Fairtrade”), konsumen akan mempercayainya. Jika rantai pasokan sebenarnya tidak memenuhi standar ini, perusahaan tersebut terlibat dalam praktik komersial yang menyesatkan. Hal ini menciptakan tekanan di sepanjang rantai pasokan: pembeli harus Menerapkan kode etik pada pemasok untuk menghindari tanggung jawab terhadap konsumen.

Pasal 7:6 BW

Dalam penjualan konsumen, para pihak tidak dapat menyimpang dari hak-hak tertentu yang merugikan konsumen. Meskipun ini berlaku langsung untuk B2C, hal ini memengaruhi kontrak B2B. Pengecer tidak dapat menerima produk "cacat" dari pemasok hanya karena pemasok menolak tanggung jawab; pengecer bertanggung jawab kepada konsumen dan akan mencari ganti rugi dari pemasok.

Otoritas untuk Konsumen dan Pasar (ACM)

ACM memantau klaim keberlanjutan. Jika kode pemasok hanyalah kedok (greenwashing), ACM dapat mengenakan denda. Tekanan regulasi ini membuat penegakan hukum atas kode-kode ini antara pembeli dan pemasok menjadi semakin penting.

Ringkasan: Undang-undang perlindungan konsumen secara tidak langsung memaksa perusahaan untuk secara ketat menegakkan kode etik pemasok mereka. Klaim publik yang didasarkan pada kode etik ini harus dibuktikan, atau perusahaan berisiko didenda oleh ACM dan menghadapi klaim atas iklan yang menyesatkan.

Tips Praktis untuk Pemasok

Jika Anda adalah pemasok yang diberi Kode Etik, jangan langsung menandatanganinya begitu saja.

1. Standar Industri Inventaris: Ketahui apa yang umum di sektor Anda. Jika klien meminta sesuatu yang standar, menolaknya dapat membuat Anda kehilangan kesepakatan. Jika mereka meminta sesuatu yang tidak biasa, bernegosiasilah.
2. Klarifikasi Penerapan: Pastikan kontrak tersebut menyatakan yang Versi kode yang berlaku. Hindari klausa yang menyatakan "dan setiap pembaruan di masa mendatang," karena ini memberi pembeli kebebasan untuk mengubah aturan di kemudian hari.
3. Menilai Kelayakan: Lakukan analisis kesenjangan. Apakah Anda benar-benar dapat memenuhi standar ISO atau persyaratan tenaga kerja yang mereka minta? Jika tidak, diskusikan masa transisi.
4. Kepatuhan Dokumen: Simpan catatan audit Anda sendiri dan pemeriksaan sub-pemasok. Ini adalah pertahanan utama Anda jika terjadi dugaan pelanggaran.
5. Batasan Tanggung Jawab: Cobalah untuk menegosiasikan batasan tanggung jawab terkait kode etik tersebut. Pastikan bahwa pelanggaran kecil tidak mengakibatkan pemutusan kontrak secara langsung.
6. Asuransi: Periksa apakah asuransi tanggung jawab Anda mencakup pelanggaran "pernyataan kontraktual" terkait kepatuhan.

Ringkasan: Pemasok harus secara aktif menilai, menegosiasikan, dan mendokumentasikan kepatuhan mereka terhadap kode etik. Membatasi tanggung jawab dan memastikan kejelasan mengenai versi kode etik mana yang berlaku merupakan langkah-langkah penting.

Tips Praktis untuk Pembeli

Bagi pembeli, tujuannya adalah untuk membuat kode tersebut dapat ditegakkan dan efektif.

1. Integrasi Eksplisit: Jangan mengandalkan footer situs web. Lampirkan Kode Etik pada kontrak dan mintalah parafnya.
2. Hak Audit: Sertakan klausul yang memberi Anda hak untuk mengaudit pemasok (atau menyewa pihak ketiga untuk melakukannya) guna memverifikasi kepatuhan.
3. Kewajiban Pelaporan: Wajibkan pemasok untuk secara proaktif melaporkan setiap pelanggaran.
4. Sanksi yang Jelas: Jelaskan apa yang terjadi jika kode etik dilanggar. Apakah itu pelanggaran material yang membenarkan pemutusan hubungan kerja? Apakah ada skema penalti?
5. Tanggung Jawab Rantai Pasokan: Pastikan kode tersebut mewajibkan pemasok untuk meneruskan persyaratan ini kepada mereka pemasok (persyaratan berjenjang).
6. Klausul Keluar: Pastikan Anda dapat segera mengakhiri hubungan jika ditemukan pelanggaran berat (misalnya, pekerja anak), untuk melindungi reputasi Anda.

Ringkasan: Pembeli harus menjadikan kode etik tersebut sebagai bagian eksplisit dari kontrak, mengamankan hak audit, dan menetapkan sanksi yang jelas untuk ketidakpatuhan. Memastikan persyaratan kode etik tersebut diteruskan ke seluruh rantai pasokan sangat penting untuk manajemen risiko.

Kesimpulan

Era di mana Kode Etik Pemasok hanya sekadar materi pemasaran telah berakhir. Dalam lanskap hukum Belanda saat ini, dokumen-dokumen ini merupakan instrumen ampuh yang dapat mengalihkan tanggung jawab, menentukan ganti rugi, dan mendefinisikan keabsahan hubungan komersial.

Suatu kode etik mengikat secara hukum ketika secara jelas dimasukkan ke dalam kontrak atau ketika praktik industri dan prinsip-prinsip kewajaran dan keadilan menentukannya. Bagi pemasok, ini berarti memahami dengan tepat apa yang Anda setujui. Bagi pembeli, ini berarti memastikan kode etik Anda tidak hanya ketat, tetapi juga kuat secara hukum dan terintegrasi dengan benar ke dalam proses pengadaan Anda.

Dengan meningkatnya regulasi ESG (Lingkungan, Sosial, dan Tata Kelola) dan hukum uji tuntas rantai pasokan, bobot hukum dari kode-kode ini akan semakin besar. Jangan biarkan hal ini terjadi begitu saja.

Langkah berikutnya: Apakah kontrak pemasok dan kode etik Anda sudah aman secara hukum? Mintalah spesialis hukum untuk meninjau perjanjian Anda saat ini guna memastikan Anda terlindungi dari risiko rantai pasokan.

FAQ (Pertanyaan Umum)

Apa itu Kode Etik Pemasok?
Kode Etik Pemasok adalah seperangkat standar dan aturan mengenai bagaimana pemasok harus berperilaku, yang mencakup topik-topik seperti kondisi kerja, standar lingkungan, anti-korupsi, dan privasi.

Apakah kode etik selalu mengikat secara hukum?
Tidak, suatu kode hanya mengikat jika secara eksplisit atau implisit dijadikan bagian dari perjanjian, melalui Syarat dan Ketentuan Umum, atau jika berlaku berdasarkan prinsip kewajaran dan keadilan (Pasal 6:248 BW).

Apakah saya bisa menuntut ganti rugi jika pemasok melanggar kode etik?
Ya, pembeli dapat menuntut ganti rugi atas pelanggaran (Pasal 6:74 dan 6:162 BW), asalkan mereka dapat membuktikan kerugian, pelanggaran, dan hubungan sebab akibat. Ini berlaku bahkan tanpa klausul penalti khusus.

Kapan pemasok dapat membela diri terhadap suatu kode etik?
Pemasok dapat membela diri jika kode etik tersebut tidak diinformasikan secara memadai, bukan merupakan standar dalam industri, atau jika penegakannya akan menyebabkan konsekuensi yang tidak dapat diterima berdasarkan prinsip kewajaran dan keadilan.

Apa peran yang dimainkan oleh 'kemampuan untuk diketahui'?
Semakin luas dikenal dan disebarkan suatu kode etik dalam suatu sektor, semakin besar kemungkinan seorang hakim menganggapnya sebagai norma yang mengikat antar pihak profesional, meskipun tidak ditandatangani secara eksplisit.